21.02.2004 Совет законодателей обсудил вопросы, касающиеся законодательного обеспечения инвестиционного процесса в экономике субъектов РФ На днях в Москве состоялось заседание Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания РФ с законодательными органами государственной власти субъектов Федерации. Как сообщает пресс-служба Законодательного Собрания края, в работе заседания принимал участие спикер краевого парламента Александр Усс. Участники заседания обсуждали вопросы, касающиеся законодательного обеспечения инвестиционного процесса в экономике субъектов Российской Федерации. В ходе работы заседания собравшиеся пришли к выводу, что законодательные и исполнительные органы госвласти субъектов РФ активно разрабатывают вопросы правового обеспечения инвестиционной деятельности. Так, в 74 из 89 субъектов приняты законы, регулирующие вопросы привлечения и управления инвестициями. Между тем, Совет законодателей отметил, что в сложившейся практике имеются проблемы, не позволяющие оптимально использовать весь спектр существующих инвестиционных механизмов, технологий и инструментов. В частности, была отмечена недостаточность средств для широкой государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории субъекта РФ вследствие чрезмерной централизации финансовых потоков на федеральном уровне; неразвитость законодательной и нормативной базы в области страхования и фондового рынка, залогового права и ипотеки; недостаточная законодательная проработка защиты прав инвесторов. В целях улучшения законодательного обеспечения инвестиционного процесса в экономике субъектов Российской Федерации Совет законодателей считает необходимым сократить концентрацию финансовых резервов на федеральном уровне, обеспечить возможность формирования бюджетов развития субъектов Федерации; создать экономический механизм, стимулирующий субъекты Российской Федерации, увеличивать собственные доходы для наращивания инвестиционного потенциала бюджетов субъектов Российской Федерации. Правительству РФ было предложено при расчете фонда финансовой поддержки субъектов Федерации, фонда компенсации, фонда софинансирования социальных расходов и фонда регионального развития предусматривать возможность формирования в субъектах Федерации фондов развития с цепью реализации долгосрочных инвестиционных проектов, предоставлять субъектам РФ федеральные государственные гарантии под привлекаемые инвестиционные ресурсы. |