25.03.2004 С бедностью покончат за счет налогов и инвестиций В текущем году отток капитала впервые в новейшей истории России сменится его притоком. Такой прогноз сделал министр финансов Алексей Кудрин. Главы сразу трех ведомств отвечали на вопросы, чего ждать россиянам от налоговой реформы, будет ли амнистия капиталов, а также как решить проблему бедности и увеличить пенсии. Неожиданно для журналистов на пресс-конференцию об экономической стратегии правительства кроме Алексея Кудрина и Германа Грефа пришел Михаил Зурабов. Объяснилось это просто: действия нового кабинета должны быть согласованы по всем направлениям, иначе ни о каких реформах в интересах людей не может идти и речи. "Мы хотим увеличить пенсии с целью того, чтобы для всех пенсионеров размер пенсий перекрыл льготы (имеется в виду предложение отменить льготы на коммунальные услуги — прим. ред.). Создать более прозрачную систему установления тарифов, формирования бюджетов всех компаний, которые предоставляют услуги. Создать дополнительную конкурентную среду в этой сфере, предпосылки для того, чтобы частный бизнес взял на себя предоставление услуг, которые зачастую сегодня осуществляют государственные компании", — заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин. Задача правительства — поднять уровень пенсий до 60% от размеров зарплаты — трудновыполнимая, но реальная. Государство будет стимулировать работающих граждан вносить средства в накопительную часть пенсии, при этом не планируется увеличивать обязательный пенсионный возраст. Люди должны знать: чем они дольше работают, тем выше будет их пенсия. "В том случае, если человек вступает в дополнительное добровольное пенсионное страхование, отчисляя средства на формирования своей дополнительной накопительной части пенсии, государство будет направлять 2 тысячи на его индивидуальный счет с тем, чтобы эта сумма впоследствии направлялась как часть будущей пенсии при ее назначении", — разъяснил министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов. Решить проблему пенсий и в целом бедности, по мнению Германа Грефа, в России можно, только объединив усилия власти и бизнеса. Для решения первоочередных задач необходимы сотни миллиардов рублей. Один из вариантов предложения по изменению в сфере налогообложения. Речь идет о сверхдоходах в нефтяной отрасли. Здесь кабинет министров предлагает дифференцированный подход. При низкой цене на нефть ставка экспортных пошлин не превысит 45%. При высоких ценах на "черное золото" ставка вырастает до 65%. Еще один путь: закрыть почти легальные, но криминальные схемы ухода от уплаты налогов. Для этого тоже нужны изменения в законодательстве. Наконец, привлечение инвестиций. Вкладывать в российскую экономику становится менее рискованно и более выгодно. В этом году прогнозируется приток от 3 до 4 миллиардов долларов. "Если 5 лет назад в России средний чистый отток капитала составлял 24 миллиарда долларов в год, то за последние годы он снижался. В прошлом году чистый отток составил чуть меньше 3 миллиардов долларов. В этом году мы выйдем на исторический рубеж. Мы ожидаем в этом году чистый приток капитала в РФ впервые после 1990 года. Это также результат реформ", — отметил Алексей Кудрин. Министерство экономического развития разработало четырехлетнюю программу по борьбе с бедностью. К 2008 году планируется снизить число людей с доходами ниже прожиточного уровня в два раза. Чтобы решить все задачи, поставленные президентом перед правительством, оно просто не имеет права сбавлять темпов в работе, но кабинет министров, судя по всему, и не собирается это делать. Так, в ближайшие дни завершатся консультации с депутатами Госдумы по налоговой реформе, а 8 апреля на заседании правительства будет рассматриваться вес пакет законопроектов по налогообложению. |