| 19.05.2004 Москва: предпринимателськие строительные кооперативы - решение проблемы нехватки нежилых помещений для малого бизнеса 25 мая в Центральном доме предпринимателя пройдет очередное заседание Общественно-экспертного совета по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, на котором будет рассмотрен вопрос о предпринимательских строительных кооперативах. Как отмечается в материалах, подготовленных к заседанию ОЭС, сегодня в Москве остро стоит проблема нехватки нежилых помещений для малого бизнеса. Большинство малых предприятий арендуют необходимые им площади на вторичном рынке, где, как известно, и стоимость аренды высокая, и веро-ятность оказаться в любой момент на «улице» гораздо выше, чем у тех, кто арендует помещения у города. Это, безусловно, сдерживает развитие бизнеса. Кроме того, при существующей практике коммерческого строительства малые предприятия не могут приобретать помещения в собственность ввиду их высокой стоимости. Еще более проблематичной выглядит перспектива получения ими через конкурсы инвестиционных контрактов на строительство. Способствовать решению задачи обеспечения помещениями малых предприятий, наряду с такими крупными программами Правительства Москвы, как Городская целевая программа по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями, создание Московского городского технопарка «Нагати-но-ЗИЛ» и др., могут предпринимательские строительные кооперативы (ПСК). Не имея возможности приобретать по коммерческим ценам помещения в строящихся сегодня зданиях класса А или Б+, многие малые предприятия располагают средствами для финансирования строительства менее классных, но достаточно качественных (не пяти, а трехзвездочных) зданий по принципу ЖСК, т.е. когда объект строится группой малых предприятий, объединенных в строительный кооператив. Каждое малое предприятие – член такого кооператива оплачивает стоимость строительства части площадей общего пользования здания, коммуникаций и необходимого ему помещения, которое после завершения строительства становится его собственностью. При применении такой схемы малые предприятия будут приобретать помещения практически по их себестоимости. Эти объекты могут быть как производственными, так и офисными. Крайне важным при разработке механизма организации ПСК является обеспечение кооперативного характера строительства, недопущение в этот процесс различных инвестиционных, риэлторских и других структур, имеющих своей целью перепродажу помещений для извлечения прибыли. Здесь должны сработать давно известные принципы противодействия спекуляциям, заложенные в уставах ЖСК, по которым продать помещение можно только по решению общего собрания либо члену кооператива, либо кому-то из очереди желающих вступить в кооператив и т.д. Все это необходимо отразить в типовом уставе ПСК. Также необходимо обеспечить действенный контроль за созданием и деятельностью ПСК. Конечно, без поддержки со стороны города, предоставления земельных участков и установления определенных преференций, удешевляющих строительство, ПСК, даже если разрешить их создание, не смогут стать массовым явлением и каким-то образом повлиять на решение проблемы обеспечения малого бизнеса нежилыми помещениями. В этом плане представляется целесообразным: разработать на средства города на основе единых архитектурных и конструктивных решений типовые проекты объектов ПСК в соответствии с их функциональным назначением; введение льгот для ПСК по подключению строящихся объектов к городским коммуникациям; отказ города от своей доли площадей в зданиях ПСК, которая сегодня по инвестиционным строительным контрактам, как правило, составляет не менее 20 %; определить перечень земельных участков и механизм передачи их ПСК. |