10.06.2004 Госдума приняла в четверг в первом чтении законопроект "Об инвестиционных соглашениях в сфере коммунального обслуживания" Этот документ определяет порядок заключения инвестиционных соглашений в сфере коммунального обслуживания между муниципалитетом и российскими, либо иностранными инвесторами. При необходимых 226 голосах, за принятие законопроекта проголосовало 349 депутатов. После того, как "левые" фракции КПРФ и "Родина" в знак протеста против принятия жилищного пакета законопроектов, а также процедуры его обсуждения покинули зал заседания, депутаты проголосовали в поддержку законопроекта единогласно. Таким образом, либерал-демократы полностью поддержали фракцию "Единая Россия" при принятии этого законопроекта. Законопроект направлен на создание необходимых условий для привлечения инвестиций в использование, реконструкцию, модернизацию, существующего или создание нового муниципального имущества в коммунальном комплексе. Он отражает специфику инвестиционных соглашений в муниципальном коммунальном секторе, в который входит система тепло- и газоснабжения, водоснабжения и канализации, энергоснабжения, городской общественный транспорт, благоустройство и утилизация бытовых отходов. Законопроектом оговаривается, что муниципалитет может передавать объекты коммунального хозяйства в управление частным организациям на правах аренды, доверительного управления, подряда. Кроме того, предприятия коммунального хозяйства могут передаваться в эксплуатацию частным компаниям без каких-либо инвестиционных обязательств с ее стороны. По мнению депутатов, данная форма позволит использовать управленческий опыт частного сектора. Вместе с тем, документом оговаривается, что приватизация коммунальных систем в настоящее время "нецелесообразна по причине непредсказуемых политических и социально-экономических последствий". В законопроекте также говорится, что тарифная политика предприятия, переданного в управление частным организациям, определяется муниципалитетом. По мнению парламентариев, принятие данного законопроекта позволит привлекать в коммунальную сферу дополнительные инвестиции, создавать конкурентную среду в отрасли, а следовательно - повышение качества этих услуг, а также сократить расходы бюджетов муниципальных образований на модернизацию и развитие коммунальной инфраструктуры. |