| 16.06.2005 В Минэкономразвития обсуждается вопрос создания гарантийного фонда для финансирования малого бизнеса В среду, 15 июня, в учебно-методическом центре «Голицыно» прошло заседание Совета руководителей торгово-промышленных палат РФ. В ходе пленарного заседания выступил директор Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития и торговли РФ Андрей Шаров, который подробно рассказал о 4 пилотных проектах, реализуемых в рамках ведомственной программы Минэкономразвития по поддержке малого предпринимательства. По его словам, на сегодняшний день 47 регионов РФ подали заявки на участие в реализации этих проектов. По предварительным данным, наибольший интерес регионы проявляют к проекту по созданию бизнес-инкубаторов. Как сообщил А.Шаров, в течение ближайших трех лет при долевом участии регионов РФ планируется профинансировать создание около 100 бизнес-инкубаторов по всей стране. Требования к создаваемым бизнес-инкубаторам были утверждены МЭРТ около месяца назад. Средства главным образом будут вкладываться в помещения площадью не менее 900 кв. м, так как помещения с меньшей площадью не будут окупаться, пояснил А.Шаров. Площади в бизнес-инкубаторах будут предоставляться малым предприятиям на срок до трех лет. В первый год ставка арендной платы для предпринимателей не должна превышать 40% ставки, установленной при аренде государственного имущества в субъекте РФ. Однако, как выяснилось в ходе проработки проекта, регионы готовы создать значительно более льготные условия по арендной плате для предпринимателей, отметил А.Шаров. При финансировании создания бизнес-инкубаторов предпочтение будет отдаваться инновационным и производственным бизнес-инкубаторам, хотя в отдельных регионах будут создаваться и офисные, отметил он. По словам руководителя департамента, до 1 августа текущего года будет определен перечень строящихся или реконструируемых бизнес-инкубаторов, будут определены соответствующие финансовые ресурсы на их создание. Кроме того, у МЭРТ существует договоренность с ТПП РФ о том, что в регионах за каждым бизнес-инкубатором будет закреплен сотрудник региональной торгово-промышленной палаты, который будет контролировать его создание. Второй проект, сообщил А.Шаров, связан с поддержкой экспортно ориентированного малого бизнеса. Это направление включает в себя три формы поддержки: субсидирование процентной ставки по экспортному кредиту, сертификация продукции и самих малых предприятий по международным стандартам, возмещение до 2/3 расходов на участие в зарубежных выставках. При этом, подчеркнул А.Шаров, одна компания может получить все три формы поддержки одновременно, что позволит значительно облегчить ей выход на внешний рынок. Третий пилотный проект – поддержка микрофинансовых организаций. По словам А.Шарова, в большинстве регионов РФ действуют программы, которые позволяют предоставлять недостающее залоговое обеспечение при получении банковских кредитов для субъектов малого предпринимательства. Такие регионы распространили действие этих программ и на микрофинансовые организации. Четвертый проект, который, по мнению А.Шарова, является наиболее перспективным, - создание региональных венчурных фондов для поддержки малых инновационных компаний. Он пояснил, что в этом случае регионы смогут создать некоммерческий фонд, минимальная сумма уставного капитала которого может составлять 30 млн рублей. Из федерального бюджета добавляется к этой сумме еще 30 млн рублей, и на эти деньги проводится конкурс между управляющими частными компаниями. В результате на 60 млн руб. государственных средств привлекается 60 млн руб. частных. Таким образом, образуется закрытый паевой инвестиционный фонд, который имеет право инвестировать только в малые инновационные компании. "Он будет обязан рассмотреть любую заявку любой малой инновационной компании в любой точке страны, но инвестиционное решение он принимает самостоятельно, так как частник рискует своими деньгами наравне с государством", - сказал А. Шаров. Сейчас 5-6 регионов высказали интерес к этой форме поддержки малого бизнеса, отметил А.Шаров. Кроме того, директор Департамента государственного регулирования в экономике сообщил, что в МЭРТ сейчас обсуждается вопрос создания гарантийного фонда для поддержки малого бизнеса. Этот фонд гарантий будет предусмотрен в федеральном бюджете, он передается в управление банку, и, скорее всего, это будет банк с государственным участием, отобранный на конкурсной основе. Если предприниматель, залоговое обеспечение которого недостаточно, обращается в любой коммерческий банк за получением кредита, банк обращается в гарантийный фонд и получает это недостающее обеспечение. Создание такого гарантийного фонда может помочь решить проблему получения кредита стартующими малыми предприятиями с небольшой кредитной историей и недостаточным залоговым обеспечением, уверен А.Шаров. Он уточнил, что гарантийный фонд не будет состоять только из государственных средств, а будет создаваться на паях с банками. В заключение А.Шаров обратился к руководителям региональных ТПП с просьбой передавать в МЭРТ другие предложения по финансовой поддержке малых предприятий. Он сообщил, что через неделю ведомственная программа поддержки малого предпринимательства МЭРТ будет направлена в администрации регионов РФ и региональные ТПП для получения их заключений, «чтобы к осени у нас была полноценная трехлетняя программа развития малого бизнеса». |