24.06.2005  Санкт-Петербург: администрация создает комфортные условия лишь гигантам бизнеса

   Все крупные инвестпроекты Петербурга лично курирует губернатор Валентина Матвиенко, поэтому реализуются они без проволочек. Но в целом инвестиционный климат в городе оставляет желать лучшего.
   В целом предприниматели отмечают, что городские власти создают комфортные условия лишь для гигантов бизнеса - западных или российских, а инвестиционный климат в городе оставляет желать лучшего. В 2004 году, по данным Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Петербурга, инвестиции в основной капитал снизились по сравнению с предыдущим годом на 15,8%. Компенсацией снижения инвестиционной привлекательности города могли бы стать данные о значительном (41,6%) росте иностранных инвестиций. Но если посмотреть на абсолютные цифры ($985 млн), то окажется, что Петербург даже не лидер по объему иностранных инвестиций в Северо-Западном федеральном округе. Впервые с момента раздела России на округа столицу СЗФО обошел другой регион - Вологодская область, где иностранные инвестиции превысили $1 млрд.
   В прошлом году и в начале нынешнего Смольный предпринимал отчаянные шаги по возвращению Петербургу статуса инвестиционно-привлекательного региона. С 2005 года вступили в силу нормы местного законодательства, предоставляющие льготы по налогам на прибыль и имущество инвесторам. Правда, льгота предоставляется лишь инвесторам, вложившим в развитие за предыдущий год не менее $5 млн, что автоматически отрезает от преференций весь малый и часть среднего бизнеса.
   Еще один больной вопрос - сроки согласования проектов.Наиболее крупные из них, в том числе и вышеперечисленные, курируются лично губернатором и потому реализуются без проволочек. Но когда дело доходит до рядового проекта, он попадает на стол к чиновникам среднего звена и согласование может растянуться на годы. В этом смысле Ленинградская область давно обошла Петербург, всячески продвигая на уровне рядовых сотрудников экономического комитета любой интересный для региона проект.
   Пытаясь догнать в этом смысле своего соседа, Петербург внедрил своего рода принцип <одного окна> для инвесторов, создав государственное учреждение Городское агентство по промышленным инвестициям. В функции новой структуры входит подготовка полных комплектов документов для принятия окончательного решения городским правительством, а также оказание квалифицированной помощи инвестору на всех этапах прохождения проекта.
   Еще одним тормозом повышения инвестиционной привлекательности города является затрудненный доступ к земельным ресурсам. Отчасти эту проблему закрыл принятый Законодательным собранием закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Петербурга, для строительства и реконструкции», который ввел практику проведения земельных аукционов. Однако городские власти оставили за собой в законе многочисленные «лазейки», позволяющие выделять крупным компаниям участки по собственному усмотрению.
   По мнению петербургских предпринимателей, в ближайшее время городу действительно стоит ждать роста инвестиций, по крайней мере иностранных, но произойдет это в основном благодаря энергичной поддержке со стороны губернатора конкретных крупных проектов. Для улучшения же делового климата в целом местным властям предстоит выстроить целую систему цивилизованных отношений с бизнесом, поощряя инвестиции во все отрасли, а не только в те, которые являются локомотивами развития городской экономики.