26.07.2005  Концессии придут в Россию

Совет Федерации одобрил закон "О концессионных соглашениях".

Документ регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением концессионных соглашений, а также устанавливает гарантии прав и законных интересов сторон соглашения.

Концессионное соглашение определяется как договор, содержащий в себе элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами.

Объектом концессионного соглашения, согласно закону, является недвижимое имущество, создание и (или) реконструкция которого предусмотрена соглашением. Также объектами концессионного соглашения могут быть: автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры, объекты железнодорожного и трубопроводного транспорта, морские и речные порты, морские, речные суда и суда смешанного типа, аэродромы, объекты единой системы организации воздушного движения, гидротехнические и электротехнические сооружения, объекты коммунального хозяйства, метрополитен и общественный транспорт, медицинские объекты и объекты социально-культурного и социально-бытового назначения. Объектом концессионного соглашения не может быть земля.

Срок действия данного соглашения, в соответствии с законом, устанавливается самим соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема и срока окупаемости инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта данного соглашения, других обязательств концессионера по соглашению. Кроме того, определяется концессионная плата. Она устанавливается либо в форме определенных в твердой сумме платежей, либо в доле продукции или доходов от деятельности, предусмотренной соглашением, или передачи в собственность имущества, находящегося в собственности концессионера. Определены функции органов государственной власти при подготовке, заключении и исполнении соглашения; права и обязанности сторон, в том числе в части обязанности концессионера в отношении третьих лиц. Согласно закону, соглашение заключается по результатам открытого конкурса, а в отношении недвижимого имущества, сведения о котором составляют гостайну, и имущества, имеющего стратегическое значение, - по результатам закрытого конкурса.

За одобрение закона проголосовали 147 сенаторов, против не было, трое воздержались.