| 03.08.2005 Из Инвестиционного фонда будут финансировать в том числе инновационные проекты Во вторник в МЭРТ состоялась пресс-конференция заместителя директора Департамента социально-экономических реформ Александра Устинова. Он сообщил, что МЭРТ подготовлен проекты нормативных актов, необходимых для создания и функционирования Инвестиционного фонда, которые в четверг будут рассматриваться на заседании Правительства РФ. По его словам, инвестиционный фонд – это не фонд в обычном понимании этого слова, - «это ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете, для реализации инвестпроектов, со свойствами, определенными в нормативных актах». А.Устинов сообщил, что на заседании правительства будет рассматриваться проект положения об инвестиционном фонде, где описываются все основные моменты, связанные с его функционированием: порядок формирования, критерии отбора проектов и инвестиционных консультантов, которые делают заключения по проектам и т.д. Он заявил, что приблизительная величина инвестфонда на ближайшие 3 года оценивается в размере примерно 70 млрд рублей ежегодно. «В рамках фонда будет предоставляться господдержка по финансированию проектов в течение 5 лет. В это время государство обязуется найти средства для того, чтобы финансировать проект и обеспечить его реализацию», - сказал А.Устинов. Он заметил, что проекты будут отбираться по качественным и количественным критериям. К качественным критериям, по его словам, относится наличие частного инвестора, готового на условиях частного партнерства (не менее 10% стоимости проекта) участвовать в нем. Минимальная стоимость проекта, который принимается к рассмотрению для финансирования из фонда, определена в размере 5 млрд рублей, проекты ниже этой стоимости рассматриваться не будут. Если проекты будут соответствовать качественным критериям отбора, они будут рассматриваться по количественным критериям: финансовой и бюджетной эффективности. А.Устинов пояснил, как определяется финансовая эффективность: «доходность проекта должна быть выше, чем величина, ниже которой проект становится убыточным, и ниже, чем величина, выше которой проект становится полностью окупаемым». По его словам, при бюджетной эффективности предельная стоимость налоговых платежей должна быть не меньше, чем сумма расходов, потраченных на проект. Это означает, что сумма средств, выделенных из бюджета, должна вернуться в бюджет. А.Устинов сообщил, что инициаторами проектов могут выступать физические и юридические лица, коммерческие организации, органы исполнительной власти – министерства, агентства, службы. Перед тем, как проекты вносятся в МЭРТ, они должны получить заключение от инвестиционного консультанта – частной компании, которая будет проводить оценку по количественным критериям, пояснил он. Эти компании должны быть с кредитным рейтингом не ниже, чем "А" по рейтингу одного из трех международных рейтинговых агенств, например, агентства Fitch. Они также должны отвечать критериям профессионализма и опыта работы, финансовой устойчивости. Это должны быть компании, которые работают с проектами в течение последних пяти лет на сумму не менее 5 млрд долларов. МЭРТ проводит предварительный отбор, формирует перечень инвестпроектов, которые затем представляются на рассмотрение правительственной комиссии. Среди направлений расходования средств инвестиционного фонда он назвал: инфраструктурные проекты, проекты по созданию национальной инновационной системы и проекты институциональных преобразований. Представитель МЭРТ пояснил, что, например, для развития инновационной системы планируются инвестиции по созданию вспомогательных структур, которые будут непосредственно заниматься инвестированием инноваций, это могут быть венчурные фонды. Институциональные преобразования - это более широкое понятие инфраструктурных преобразований - "это инвестиции в области развития рыночных институтов - депозитариев и др". Он также сообщил, что на заседании Правительства РФ будут рассматриваться концептуальные предложения по созданию Инвестиционного фонда, так как он начнет действовать только с 2006 года. |