| 11.10.2005 М.Фрадков одобрил снижение ставки НДС с 18% до 13% с 2007 года Ставку НДС начиная с 2007 года следует снизить с 18% до 13%. Такое предложение содержится в документе под названием "Дополнительные меры, направленные на ускорение темпов экономического роста", который, как сообщила пресс-служба Правительства, "с учетом рассмотрения на заседании Совета по конкурентоспособности и предпринимательству" одобрен премьер-министром Михаилом Фрадковым. Снижение ставки налога не должно сопровождаться увеличением доли государственных расходов в ВВП, отмечается в документе. По мнению авторов программы, увеличение темпов экономического роста за счет снижения ставки НДС может составить до 0.5 процентных пункта роста ВВП. Среднегодовой темп роста промышленного производства увеличится на 0.3-0.5%, а увеличение темпов роста инвестиций с учетом привлеченных средств составит 1.1-1.3 процентных пункта в год. При этом выпадение бюджетных доходов может вначале составить около 300 млрд. руб. "Вместе с тем следует учитывать, что осуществление данной меры позволит за счет реализации новых проектов, выхода из тени и увеличения налогооблагаемой базы обеспечить дополнительные доходы федерального бюджета в размере около 150 млрд. руб. Прогнозируемый профицит бюджета в 2005 году в объеме 1440.3 млрд. руб., а в 2006 году - в объеме 776 млрд. руб. Объем Стабилизационного фонда достигнет в 2006 году 2.24 трлн. руб., в 2007 году - 2.6 трлн. руб., а к 2008 году 3 трлн. руб.", - отмечается в документе. Кроме того, предлагается рассмотреть вопрос об упрощении порядка возмещения налога на добавленную стоимость и изменить действующий механизм расчета ставки налога на добычу полезных ископаемых, который позволяет изымать у организаций ценовую ренту, не учитывая часть природной или дифференциальной ренты, которая связана с неоднородностью природных и производственных факторов. "В связи с этим необходимо провести комплексные изменения НДПИ, включая отказ от их привязки к мировым ценам на нефть и повышения базовой ставки, разработку и введение поправочных коэффициентов, учитывающих горно-геологические и экономико-географические условия месторождений, разработку новых месторождений, а также возможности и условия поставки нефти на внешний и внутренний рынок, что будет способствовать сдерживанию роста цен на нефтепродукты на внутреннем рынке. При этом следует разработать четкие регламенты процедур определения ставок налога по конкретным месторождениям с целью минимизации возможности для коррупции в этой сфере", - отмечается в докладе. Дискуссия между чиновниками о снижении НДС с 2007 года в этом году перешла в публичную фазу. Так, в марте министр экономического развития и торговли Герман Греф заявил, что "только при снижении ставки НДС с 18% до 13% выпадет около 300 млрд. руб. доходов федерального бюджета, а учитывая предложенные меры по улучшению администрирования, в частности, возврат НДС по капвложениям в режиме реального времени, потери бюджета составят около 600 млрд. руб.". В свою очередь, сторонник снижения НДС замглавы Аппарата Правительства Михаил Копейкин сказал, что "когда говорят, что снижение НДС приведет к снижению доходов бюджета на 300 млрд. руб. - это прямой счет. Если посмотреть в комплексе [с учетом повышения собираемости НДС] - то выпадающая часть доходов может составить 100-150 млрд. руб.". |