09.01.2002 Принятие закона об обороте сельхозземель улучшит инвестиционный климат Как считают участники первых парламентских слушаний по обороту сельскохозяйственных земель, вопрос о земельных долях, на которые был разделены земли колхозов и совхозов при их реформировании в начале 1990-х годов, будет одним из самых сложных при обсуждении законопроекта об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения. Указанный законопроект внесен в повестку весенней депутатской сессии по инициативе фракции СПС. По данным на 1 января 2001 года, площадь сельхозземель в России составляла 406 миллионов га (23,8% от общей площади РФ), в том числе площадь сельхозугодий -190,7 миллионов га. Как считает заместитель председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы, член фракции ОВР Виктор Семенов, "дробление земель на мелкие участки в начале 1990-х годов было ошибкой, в результате которой на селе создан слой мелкоземельных рантье". Как сообщили в пресс-службе фракции ОВР, по данным Виктора Семенова, 75% из 12 миллионов владельцев земельных долей не имеют в настоящее время отношения к сельскохозяйственному труду. При разработке закона об обороте сельхозземель, заявил Виктор Семенов, следует предусмотреть процесс решения спорных вопросов, не допустить искусственного обезземеливания действующего сельхозпроизводства, а также предусмотреть антиспекулятивные меры. Как заявил на слушаниях первый замминистра сельского хозяйства РФ Анатолий Михалев, "принятие закона об обороте сельхозземель должно обеспечить рациональное и эффективное использование земли как основного средства производства в сельском хозяйстве, улучшить инвестиционный климат, укрепить правовой статус производителей сельскохозяйственной продукции". Он также высказался за целевое назначение сельхозугодий, за предъявление квалификационных требований к владельцам земельных участков. В то же время первый замминистра имущественных отношений России Дмитрий Арацкий считает введение квалификационных требований ненужным. По его мнению, это барьер, сдерживающий оборот сельскохозяйственных земель. Против этой нормы высказался и заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам (фракция ОВР) Геннадий Кулик. Он считает, что государство должно заниматься переподготовкой людей, которые хотят работать на земле. Геннадий Кулик также считает, что закон об обороте сельхозземель должен как обеспечить свободный доступ на земельный рынок мелких собственников, так и предложить механизм сохранения крупного сельхозпроизводства. |