19.04.2006  Правительство готово прислушаться к мнению бизнеса

   Во многих вопросах экономической политики РФ российское правительство поддерживает позицию бизнес-сообщества. Основная деятельность правительства на ближайшую перспективу связана с созданием благоприятных условий для предпринимательства и развитием инвестиционного климата. Об этом заявил во вторник, 18 апреля, в ходе XV отчетно-выборного съезда РСПП заместитель председателя Правительства РФ Александр Жуков.
   Он отметил, что предпринимательское сообщество в последнее время стало активным участником выработки экономической стратегии РФ, которая должна обеспечить стране выход на путь устойчивого развития. «Интенсивность и продуктивность публичного диалога бизнеса и власти в последние годы существенно возросли», - подчеркнул вице-премьер. Так, представители делового сообщества приняли активное участие в работе над среднесрочной программой социально-экономического развития России; успешно работает Совет по конкурентоспособности при председателя Правительства РФ; развивается сотрудничество в сфере улучшения практики корпоративного управления, повышения качества и конкурентоспособности национальной налоговой системы.
   Успешным примером сотрудничества бизнеса и власти А.Жуков назвал совместную работу по вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков предприятий. Он отметил, что большинство субъектов РФ настаивали на более высоких ставках за выкуп земли, тем не менее правительство решило согласиться с мнением бизнеса и установить минимальные ставки. В ближайшее время этот законопроект будет внесен в Госдуму, сообщил вице-премьер.
   Кроме того, правительство поддерживает внесенный депутатами ГД законопроект, позволяющий на протяжении нескольких лет относить затраты, связанные с выкупом земли, на расходы предприятия.
   А.Жуков отметил также совместную работу правительства и бизнес-сообщества над новой редакцией закона о конкуренции. «Это наиболее яркий пример тесного сотрудничества бизнеса и власти, - считает он, - практически все предложения вырабатывались совместно, и этот документ учитывает интересы и крупного, и среднего, и малого бизнеса».
   Важным, по словам А.Жукова, также является сотрудничество бизнеса и власти в рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. «Последние два года удалось установить продуктивный диалог между бизнесом и профсоюзами», - подчеркнул он.
   Зампред правительства сообщил, что для развития российской промышленности правительство приняло решение об отмене пошлин на технологическое импортное оборудование по 800 позициям, сейчас готовится решение еще по 700 позициям по всем отраслям промышленности. До лета 2006 года это решение будет принято, отметил он.
   Коснувшись в ходе своего выступления вопросов налогового регулирования, А.Жуков назвал беспочвенными опасения бизнеса, связанные с тем, что снижение ставок налогов может быть компенсировано ужесточением налогового администрирования. По его словам, государство заинтересовано в том, чтобы процедуры налогового администрирования были прозрачны, в связи с этим правительство поддерживает введение в законодательство и в сферу правоприменительной практики понятия презумпции добросовестности налогоплательщика. Однако при этом власть ждет от предпринимательства отказа от схем оптимизации налогов, подчеркнул А.Жуков.
   Он также сообщил, что сейчас уже готов и внесен на рассмотрение Правительства РФ законопроект по налоговой амнистии. «Мы готовы прислушаться к опасениям бизнеса», - заявил он, добавив, что цель этого документа – декларирование доходов без выяснения обстоятельств их получения.
   А.Жуков заявил, что в 2007 году будут приняты меры по упрощению возврата НДС экспортерам: планируется переход к заявительному порядку. Однако данный подход, заметил он, должен применяться одновременно с введением более четких процедур администрирования НДС. Также планируется изменить порядок уплаты НДПИ как в части его дифференциации по критерию выработанности месторождения, так и путем введения «налоговых каникул» при разработке новых месторождений.
   Особое внимание, по словам А.Жукова, правительство уделяет созданию условий для внедрения в производство новых технологий. Он отметил, что в последние годы в сфере инноваций обозначились новые направления, которые через 10-15 лет будут играть ведущую роль не только в российской экономике, но и в мировой экономической системе. К ним он отнес нанотехнологии, использование альтернативных источников энергии и проч. А.Жуков сообщил, что сейчас разрабатываются меры поддержки экспорта российской продукции. Предусматривается, в частности, создание системы фондов поддержки инновационной деятельности.
   В качестве приоритетных областей для частно-государственного партнерства правительство, по словам А.Жукова, рассматривает развитие производственной и транспортной инфраструктуры, ЖКХ, финансирование научных исследований, развитие профессионального образования, здравоохранения, оказание социальных услуг.
   Он уверен, что необходимо средне- и долгосрочное планирование и прогнозирование развития экономики России. Последние 1,5-2 года правительство по-новому организовало бюджетный процесс, теперь бюджет принимается на три года. Стратегии развития отраслей промышленности охватывают период в 10-15 лет. По словам А.Жукова, это делается для того, чтобы дать бизнесу четкое представление о приоритетах государственной экономической политики. При этом важнейшей проблемой является снижение темпов роста инфляции. «Правительство считает это главной задачей экономической политики, и в этой сфере интересы бизнеса и власти полностью совпадают», - заявил вице-премьер.
   Подводя итог своему выступлению, он отметил, что развитие конкуренции, улучшение инвестиционного климата, создание экономических стимулов для повышения предпринимательской активности являются основными направлениями деятельности Правительства РФ на ближайшую перспективу.
   ИА "Альянс Медиа"