16.06.2006  А.Дворкович: Россия становится все более привлекательным рынком для инвесторов

   Иностранные инвесторы все активнее вкладывают свои средства в Россию. Согласно данным Росстата, за первый квартал 2006 года приток капитала в страну составил 8,8 млрд. долларов, что в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.
   Впрочем, впадать в восторг по поводу инвестиционной активности пока еще явно неуместно. Во-первых, из всех поступающих в страну капиталов меньше половины (43%) относятся к прямым инвестициям, то есть идут непосредственно на создание новых производств и услуг. Большая же часть втекающих финансовых потоков - это кредиты отечественному бизнесу, которые рано или поздно придется отдавать.
   Во-вторых, по оценкам специалистов, до 40% приходящего из-за рубежа капитала - наши же, российские деньги, ранее вывезенные из страны и прошедшие финансовый круг через офшоры. И в-третьих, по данным Росстата, за тот же первый квартал из страны вывезено денег все равно больше, чем в нее пришло, - 10,1 млрд. долларов.
   Чем объясняются столь противоречивые тенденции в инвестиционной сфере? Об этом рассказал руководитель Экспертного управления администрации президента РФ Аркадий Дворкович.
   В: Как вы оцениваете ситуацию с приходом в Россию иностранных инвестиций и с оттоком капитала из страны?
   О:
Сейчас приток инвестиций примерно сбалансирован с оттоком капиталов из страны. Но в целом ситуация позитивная, поскольку те инвестиции, которые идут из России за рубеж, носят качественно иной характер, чем раньше. Это уже не просто увод денег за границу с целью сберечь их от рисков российской экономики. Речь идет о целенаправленных продуманных инвестициях в зарубежный бизнес отечественными инвесторами. Конечно, не вся сумма, которая уходит из России, носит такой характер. Но ситуацию в целом я бы рассматривал как развивающуюся в правильном направлении.
   Что касается инвестиций в российскую экономику, то, во-первых, их объем действительно нарастает, а во-вторых, постепенно меняется их структура. То есть речь уже идет не только о нефтегазовом секторе, телекоммуникациях и табачной промышленности, как это было в последние годы, но и о широком спектре отраслей пищевой промышленности и лесопромышленного комплекса, химпрома и машиностроения.
   Так что все идет достаточно неплохо, и по мере снижения тех рисков, что мы сами создали в течение 90-х годов, ожидается еще больший приток инвестиций.
   В: Чем же так привлекательна сейчас ситуация в России для иностранных инвесторов?
   О:
Если говорить о европейских инвесторах, то их привлекает прежде всего общность традиций. Они рассматривают Россию как часть Европы, здесь им более понятна ситуация и психология людей. Поэтому они с большим желанием готовы инвестировать сюда, а не в азиатские страны, пусть и динамично развивающиеся, но обладающие своей спецификой.
   Кроме того, Россия - весьма обширный рынок для большинство компаний мира, и само по себе размещение производства здесь - вполне рационально. А еще по сравнению с теми же азиатскими странами у нас существенно более квалифицированная рабочая сила. Поэтому западные инвесторы рассматривают Россию как место для размещения производств с более высокой долей интеллектуального, а не рутинного труда.
   В: В настоящее время наиболее привлекательны для инвестиций развивающиеся рынки Китая и Индии. Скоро ли встанет в этот ряд Россия?
   О:
Судя по цифрам, мы пока отстаем от названных вами стран и по притоку инвестиций, и по темпам роста экономики. Но, повторюсь, у нас есть свои конкурентные преимущества по сравнению с Китаем и Индией. Кроме высококвалифицированной рабочей силы, это еще и больший энергетический потенциал, мощные транспортные и коммуникационные системы, значительные традиции в таких сферах, как аэрокосмическая, и других высокотехнологичных отраслях. Так что постепенно мы становимся для инвесторов столь же привлекательным рынком, как Китай и Индия, и будем вместе с ними в числе главных экономических "локомотивов" мировой экономики в ближайшие десятилетия.
   В: А что на сегодняшний день является негативными факторами для зарубежных инвесторов?
   О:
Прежде всего бюрократическое бремя, необходимость долгих согласований для того, чтобы начать инвестиционные проекты, трудности с таможенными процедурами. Те трудности, с которыми при этом сталкиваются западные компании, иногда ведут к откладыванию их проектов - даже на несколько лет.
   В: Вас не смущает, что в Россию в виде иностранных инвестиций зачастую возвращаются наши же деньги, вывезенные ранее отечественным бизнесом?
   О:
Существенная часть иностранных инвестиций - это действительно наши деньги. Тем не менее эта доля снижается, а объем других инвестиций - не из офшорных зон - растет.
   В: Какие шаги руководство страны предполагает сделать, чтобы увеличить приток инвестиций в Россию?
   О:
С одной стороны, используются меры, которые носят общий, горизонтальный характер. Например, направленные на снижение инфляции, повышение привлекательности и ликвидности финансовых рынков. В частности речь идет о появлении нового законодательства, понижающего барьеры для входа инвесторов на фондовый рынок.
   С другой стороны, применяются точечные меры, создающие специальный инструментарий инвестирования - особые экономические зоны, концессии, инвестиционный фонд, технопарки, венчурные фонды, которые инициированы федеральным правительством, но постепенно вырастут в нормальные инструменты для частного инвестирования.
   Таким образом, на основе сочетания горизонтальных и специальных мер будут созданы лучшие возможности для иностранных инвестиций.