| 31.03.2002 Минэкономразвития задумалось над тем, как превратить прибыль от экспорта в инвестиции Минэкономразвития по-настоящему забеспокоилось о судьбе экономического роста. В январе рост промышленного производства оказался меньше, чем прогнозировало министерство. Отвечающему за макроэкономику заместителю Грефа Аркадию Дворковичу это дало повод заговорить об усилении налогообложения сырьевых отраслей. Экономисты считают, что макроэкономические новации могут принести плоды года через два-три, но сомневаются в том, что Грефу удастся пробить сопротивление экспортного лобби. Две недели назад Дворкович уверял "Ведомости" в том, что в этом году правительство будет воздерживаться от макроэкономических новаций, а замедление темпов роста предопределено тем, что в экономике еще не накоплено критической массы инвестиций. Но количество плохих новостей, похоже, встревожило Минэкономразвития, и вчера на парламентских слушаниях в Думе замминистра выразился более определенно. По его словам, в ближайшие три года рост ВВП будет тормозиться неудовлетворительной структурой инвестиций, подавляющая часть которых направляется в ТЭК и транспортную отрасль. Чтобы устранить инвестиционный перекос, "возможно, следует усилить налогообложение сырьевых отраслей", заявил Дворкович. На что реагировал замминистра, вчера стало ясно из отчета Госкомстата: даже скромный прогноз Минэкономразвития на январь оказался завышенным. По сравнению с январем прошлого года индекс промпроизводства увеличился на 2,2% , а не на 3%. Это самый низкий темп роста с апреля 1999 г. Еще более разительным оказалось отклонение фактических данных от инерционного прогноза Центра экономической конъюнктуры при правительстве (см. таблицу). Аналитики не драматизируют расхождение между данными Госкомстата и официальными прогнозами. "Рост на 3% и выше был бы очень хорошим показателем, - говорит Наталия Орлова из Альфа-банка. - Но и 1,5 - 2,5% - вполне нормально". А Владимир Сальников из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования говорит, что январские данные не позволяют говорить о спаде - только о стабилизации. Тем не менее свежие цифры делают призрачными шансы на возобновление роста уже в феврале, как обещают власти. Чиновники исходят из того, что в этом году должна повториться ситуация 2001 г. , когда после пятимесячного затишья в феврале возобновился интенсивный рост промышленного производства, а в марте - рост ВВП. Однако удобная властям аналогия хромает, указывает научный руководитель Экономической экспертной группы Евгений Гурвич. "Прошлогодняя стагнация была обусловлена снижением инвестиций, которое отчасти компенсировалось устойчивым ростом потребительского спроса, - напоминает экономист. - А нынешняя остановка вызвана ухудшением внешнеэкономических условий". По его мнению, быстрый рост (на 0,5 - 0,6% в месяц к предыдущему периоду) возобновится только после оживления в мировой экономике. Пока же единственным союзником отечественной промышленности в борьбе с мировой рецессией остаются рядовые россияне, чьи потребительские расходы продолжают расти. По данным Гурвича, оборот розничной торговли вырос по сравнению с декабрем прошлого года на 0,7% (на 10,1% к январю 2001 г. ). Впрочем, потребительский бум тоже может сойти на нет: траты граждан увеличиваются быстрее их реальных доходов, переставших расти еще в ноябре. Стагнация экономики начинает сказываться на благосостоянии граждан. Последний опрос ЦЭК свидетельствует о том, что крупнейшие предприятия продолжают сокращать штаты. В январе об уменьшении численности занятых сообщили 28% предприятий легкой промышленности, 22% машиностроителей, 21% энергетиков и предприятий черной металлургии. А Госкомстат сообщил вчера, что в январе задолженность по зарплате увеличилась на 10% до 32,8 млрд руб. Выяснить у Дворковича, как должна измениться макроэкономическая политика в ответ на все эти неприятности, вчера не удалось. Зато первый замминистра финансов Алексей Улюкаев изложил один из вариантов такой политики в интервью интернет-изданию Polit.ru. По словам Улюкаева, нужно повышать тарифы естественных монополий, а рентную составляющую тарифов изымать в бюджет, который будет расходовать эти средства "на те же инфраструктурные проекты, на дорожное строительство, на науку, на образование". Аналитик "ИНГ Банк (Евразия) " Юлия Цепляева считает такую постановку вопроса разумной, но предупреждает, что особенно трудно властям придется, если они замахнутся на сверхдоходы частных экспортеров. "До сих пор те же нефтяники уверенно отражали все попытки властей усилить налоговое бремя на отрасль, - говорит Цепляева. - Возможно, тактически правильнее было бы не усиливать нагрузку на экспортеров сырья, а снижать налоги для других секторов". |