08.11.2006 Владимирская область делает ставку на инвестиции и инновации Во вторник, 7 ноября, в Министерстве регионального развития Российской Федерации прошло совещание, посвященное обсуждению стратегии социально-экономического развития Владимирской области. Напомним, что «успешные» в вопросах стратегического планирования регионы уже отчитались в МРР, и, судя по представлению Владимирской области, настало время остальных. Представленный председателем комитета по экономической политике администрации Владимирской области Валерием Кретининым доклад под названием «О состоянии стратегического управления социально-экономическими процессами во Владимирской области» мало походил на концепцию стратегии развития региона. Как отметил сам докладчик, в области только приступили к разработке концепции стратегии развития региона до 2015 года. При этом основной упор в стратегическом управлении власти делают на "гражданские инициативы", поэтому документ будет разрабатываться с широким привлечением различных социальных групп, некоммерческих организаций, представителей бизнеса и науки. Пока же, судя по словам В. Кретинина, известно только, что в перспективе разработчики концепции позиционируют Владимирскую область как регион с высоким инновационным потенциалом. И к 2015 году рассматривают ее как социально ориентированный регион, развивающийся в системе рыночных отношений. При этом к разработке стратегии в регионе намерены приступить только в следующем году, когда начнется только первый этап «уточнения концепции стратегии социально-экономического развития Владимирской области», и лишь в 2008 году планируется детальная проработка документа. Касаясь экономических преимуществ региона, В. Кретинин отметил, что область выполняет важную роль международного транспортного коридора. Кроме того, в структуре земельного фонда более половины составляют земли лесного фонда, а минерально-сырьевая база имеет широкий ассортимент сырья для производства строительных материалов. ВРП региона показывает положительную динамику. Так, в 2005 году по сравнению с уровнем 1999 года рост составил более 38% и достиг объема 91 млрд руб. При этом основную долю структуры ВРП занимает промышленность - более 35%, торговля - 9,5%, транспорт – 9,3%, сельское хозяйство - свыше 9%. В. Кретинин подчеркнул, что структура ВРП постоянно меняется за счет таких быстрорастущих отраслей, как, например, связь. Впрочем, пока в структуре ВРП она составляет только 3%. По его словам, в течение последних лет сформирован мощный комплекс предприятий, производящих товары в различных отраслях экономики: машиностроительной, пищевой, обрабатывающей, стекольной. Председатель комитета по экономической политике администрации Владимирской области также отметил, что все экономические преобразования в регионе ведутся на основе "стратегического управления, что привело к позитивным трансформациям хозяйственного комплекса региона". Например, по его словам, область "избавилась от такой кризисной зоны, как легкая промышленность". Если раньше ее доля в структуре ВРП составляла 34%, то теперь она занимает всего 4%. Судя по докладу В. Кретинина, основной упор в развитии региона делается на три момента: V-Park, иностранные инвестиции и развитие туризма. Касаясь туристического потенциала, он отметил, что 10 памятников региона внесены в список ЮНЕСКО. По привлекательности для туристов область занимает ведущее место в РФ, а такие крупнейшие центры региона, как Владимир и Суздаль, входят в маршрут всероссийского значения «Золотое кольцо». В стратегическом плане туристический потенциал является важным фактором развития региона. Но главное место в повышении эффективности экономики власти отводят вопросу совершенствования инвестиционных процессов, в том числе механизмов приема и размещения инвестиций. В общем объеме капитальных вложений, поступающих в экономику региона, доминирующую роль играют иностранные инвестиции. За последние пять лет объем привлеченных инвестиций вырос более чем в 10 рез. Только в текущем году в регион вложено $273 млн. В области успешно работают более 80 компаний с зарубежным капиталом. Их доля в общем объеме промышленного производства составляет 24%. «Это сектор новой экономики c высокой производительностью труда, созданный за последние годы, в котором занято всего 2,5% экономически активного населения», - отметил В. Кретинин. По его словом, активно используются высокие технологии западных компаний. При этом интерес к инвестициям испытывает не только крупный бизнес, но и компании со средними по затратам инвестиционными проектами. Именно по этой причине в регионе ведется постоянная работа по созданию условий для размещения бизнеса. Базовым документом в инвестиционной сфере является областной закон о поддержке инвестиционной деятельности. Предусмотрены различные формы поддержки как отечественных, так и иностранных инвесторов. В начале текущего года в области принят еще один важный закон - о зонах регулируемого развития, основная цель которого - стимулирование бизнеса к обустройству индустриальных площадок, обеспеченных всей необходимой производственной инфраструктурой. В области приступили к формированию зон развития как в приграничных территориях с Москвой и Московской областью, так и в целом на всей территории. В частности, создаются зоны в Александровском, Кержачском и Судогодском районах. При этом, по словам В. Кретинина, зоны развития могут быть различной направленности: производственной, инновационно-внедренческой, малого бизнеса, туристско-рекреационные и многие другие. В регионе намечено формирование ряда перспективных площадок, ориентированных на размещение предприятий по производству товаров потребительского и производственного назначения, конкурентных на мировом рынке. Большие надежды власти связывают с реализацией инвестиционного проекта строительства индустриального V-Park'а, расположенного в 30 км от города Владимира. Парк позволит оказывать широкий спектр услуг для предпринимателей, которым будут сдаваться в аренду помещения. Администрация парка будет обеспечивать всех желающих организовать свой бизнес не только необходимой инфраструктурой, но и консультационными и охранными услугами. По замыслу инвесторов , на площади в 240 га будут размещены терминалы, гостиничные центры и логистические центры, промышленные производства. Проект находится в начальной стадии реализации, но запуск его на полную мощность даст такой же объем производимой продукции, как вся область. На сегодняшний день голландский инвестор вложил в проект $100 млн на создание необходимой инфраструктуры. Власти региона прогнозируют дополнительные инвестиции на сумму $2 млрд 400 млн. «Проект реален, но пока неизвестно, какой бизнес придет на площадку, поскольку детальной проработки направлений производства пока нет», - пояснил В. Кретинин. Доклад вызвал много критики со стороны экспертов, отметивших, что главный его недостаток – непроработанность стратегического прогноза развития основных "точек роста" экономики региона, таких как туризм, промышленность и инновации. При этом не все эксперты назвали отказ от развития легкой промышленности позитивным достижением. В заключение заместитель министра регионального развития В. Дедюхин особо подчеркнул, что сроки разработки стратегии необходимо сократить, т.к. до января 2008 года МРР должно разработать схему территориального планирования на основе стратегий регионов. ИА "Альянс Медиа" |