| 06.06.2002 Долговая "пятилетка" - за два года. Привлекательность России в глазах инвесторов растет. И частные компании, и инвестиционные банки, и международные финансовые организации все охотнее готовы вкладывать средства в российскую экономику. О перспективах выхода России на рынок заимствований и проблемах внешнего долга «Российской Газете» рассказал замминистра финансов Сергей Колотухин. - Недавно были обнародованы новые данные о сенсационном сокращении суверенной задолженности РФ - до 40 процентов ВВП уже к концу этого года. Еще недавно планировалось добиться такой цели лишь к 2005 году. Как удалось выполнить «пятилетку» за 2 года? - Действительно, стратегия управления внешним долгом, которая была в прошлом году одобрена правительственной комиссией по внешнему долгу и финансовым активам, была рассчитана до 2005 года. Но уже в апреле госдолг составил меньше 50 процентов ВВП. Сейчас же мы рассчитываем, что к концу года приблизимся к 40 процентам. Это связано, во-первых, с тем, что мы гасили и продолжаем гасить долг в значительно больших объемах, чем заимствуем. Во-вторых, успешно завершены переговоры по реструктуризации задолженности перед рядом стран – не членов Парижского клуба, переговоры с Германией по переводным рублям. В-третьих, проведены операции по реструктуризации долга, такие, как с Чехией. - С какими еще странами готовы соглашения об урегулировании долга? - Уже согласовано межправительственное соглашение с Болгарией. В июне в ходе визита в Россию премьер-министра Болгарии документ может быть подписан. - Привело ли уменьшение долга к сокращению объема платежей по его обслуживанию? - Определенная экономия есть. Платежи по внешнему долгу в 2003 году будут меньше, чем мы прогнозировали. Сумма, которая будет предусмотрена в федеральном бюджете на эти цели, будет несколько более 17 миллиардов долларов. - Такое улучшение долговой ситуации не может не впечатлить инвесторов... - Репутация России как заемщика постоянно улучшается, о чем свидетельствуют повышение российского рейтинга рейтинговыми агентствами и рост котировок наших ценных бумаг. Экономика России растет, внешняя задолженность быстро сокращается. Доверие к нам укрепляется, в Россию хотят вкладывать. - Российская делегация приняла участие в прошедшем недавно ежегодном собрании акционеров Европейского банка реконструкции и развития. Какова была реакция инвесторов на успехи российской экономики? - В выступлениях министра финансов США О"Нила, германской делегации и участников форума прозвучало одобрение экономических показателей России и хода реформ. Было подтверждено, что Россия является для него одной из приоритетных стран для операций и что объем инвестиций банка в Россию в следующем году останется на уровне 1 млрд. евро. - Какие вопросы были в центре внимания на переговорах с ЕБРР? - Они касались, прежде всего, стратегии деятельности банка в России. По мнению нашей делегации, она нуждается в некоторой корректировке. Сам банк еще не подготовил новую стратегию. Она будет готова к концу лета этого года и, вероятно, будет принята Советом директоров банка в сентябре. Наши предложения в основном сводились к следующему. Во-первых, следует отдавать приоритет проектам с участием, прежде всего, российских компаний. Во-вторых, нужно по возможности отказываться от суверенных гарантий, В том числе по инфраструктурным проектам. В связи с этим обсуждалась возможность расширения взаимоотношений ЕБРР с российскими банками в сфере реализации проектов в государственном и частном секторе экономики. Особо обсуждались перспективы увеличения финансирования инфраструктурных проектов и малого бизнеса в России. Напомню, что в своем выступлении министр финансов США О"Нил подчеркнул, что США готовы в текущем году увеличить предоставление донорских средств ЕБРР на развитие малого бизнеса в России. Мы, со своей стороны, предложили ЕБРР создать глобальную программу такого развития, разбив ее по направлениям сотрудничества. - Вы обсуждали возможность увеличения объемов кредитования? - Мы предложили увеличить капитальную базу Банка микрофинансирования (МКК), дочерней структуры ЕБРР. Речь шла также о возможности расширения финансирования малого и среднего бизнеса через другие российские банки. Мы очень заинтересованы в том, чтобы банки учились финансировать малый и средний бизнес, а не концентрировались исключительно на крупных клиентах. Мы также обсудили возможность оказания технического содействия российским банкам по развитию именно финансирования малого и среднего бизнеса, включая обучение персонала. Кроме того, мы предложили расширить участие банка в экологических проектах на территории РФ, что тоже очень важно. Обсудили, конечно, и ход реализации текущих проектов, а также проектов, которые находятся на рассмотрении у банка в настоящее время, в частности, возможности предоставления средств Газпрому. Этот проект в течение длительного времени уже обсуждается в ЕБРР. - Почему проект обсуждается так долго, его не одобряют, но и не отклоняют? - Дело в том, что банк в принципе готов предоставлять средства крупным компаниям, но при условии улучшения их корпоративного управления и прозрачности. Поскольку крупные корпорации, включая Газпром, предпринимают много усилий в этом направлении, то я считаю, что банк не откажется от возможности предоставления ему средств. - В 2000 году речь шла о 250 млн. долларов? - Да, но окончательная сумма и другие условия должны быть определены самим банком в ходе консультаций с Газпромом. - Какие еще проекты обсуждались? - Например, по строительству дамбы в Санкт-Петербурге. Речь также шла и об инициативе "Северное измерение", которая предполагает финансирование экологических объектов на Северо-Западе России, в частности, в Санкт-Петербурге и Калининграде. Финансирование этих проектов планируется осуществлять как за счет средств Северного инвестиционного банка, ЕБРР, Мирового банка, так и за счет средств доноров. - Готовы ли ЕБРР и Северный инвестиционный банк предоставить средства на этот проект? - Такое согласие получено. Но экологические проекты не могут быть реализованы только на кредитной основе, всегда требуются гранты. И донорская конференция, которая состоится 9 июля в Лондоне, должна помочь изыскать дополнительные средства. |