03.04.2008  Россия смягчает правила иностранных инвестиций

   По прогнозам ООН, в 2008 году Россия смягчит свой подход к проблеме иностранного участия в электроэнергетическом секторе, но сохранит государственное вмешательство в других секторах стратегического значения. Такие выводы сделаны в докладе, подготовленном Экономической и социальной комиссией ООН для стран Азии и Тихого океана (ЭСКАТО).
   Более свободный подход в отношении иностранного участия в российской электроэнергетике связан с завершением разделения и приватизации электроэнергетического монополиста РАО «ЕЭС». В приватизации его подразделений принимают участие как российские, так и иностранные компании.
   Вывод о сохранении госконтроля в стратегических областях связан с принятием закона об иностранных инвестициях, в котором записаны 42 стратегические сферы экономики, в которых иностранные компании не могут приобрести контрольный пакет, если на то не дано разрешения специального органа. В то же время миноритарные пакеты нерезиденты могут покупать безо всяких разрешений и в стратегических областях.
   Введение таких правил работы для иностранных инвесторов выгодно и им, и российской экономике, полагает генеральный директор фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. «Речь идет, с одной стороны, о том, что правила игры ужесточаются, и входные билеты дорожают. Но это общемировая тенденция, и нет ни одной страны мира, которая либерализовала бы доступ к своим месторождениям.
   Самое главное, что этот закон позволяет установить четкие и прозрачные правила игры, то есть появляется критерий, на основе которого эти решения будут приниматься, чего иностранные инвесторы и хотят. Сейчас появляются четкие условия работы нерезидентов в стратегических отраслях, и они будут четко понимать, каким критериям они должны будут соответствовать и при покупке каких компаний они должны получить разрешение у специальной правительственной комиссии, которая будет создаваться. Я надеюсь, что этот закон сделает понятными и четкими эти правила игры и нерезиденты получат прогнозируемую ситуацию».
   Прогнозы ЭСКАТО касались всего круга экономических проблем. По оценкам Ооновских экспертов, в этом году Россия по-прежнему будет сталкиваться с относительно высокой инфляцией. Ключевым ее фактором станет рост цен на продовольствие. При этом отечественное сельское хозяйство, которое в прошлом году выросло только на 3%, не сможет своей продукцией возместить сокращение продовольственного импорта, связанного с ростом мировых цен.
   Прогнозы ЭСКАТО также ожидают заметного роста государственных расходов в связи с обширными инвестиционными программами. Однако этот рост лишь несколько уменьшит сохраняющийся профицит госбюджета. Темпы роста российского ВВП на ближайшую пару лет эксперты ООН оценили в районе 6%. Это несколько выше среднемировых темпов.