20.08.2008  Минфин предложил ввести новый налог для россиян

   Министерство финансов РФ предлагает обложить зарплату россиян новым пенсионным налогом. Согласно бюджетной стратегии Минфина до 2013 года, помимо 13-процентного подоходного налога молодежь будет платить 3-процентный взнос на накопительную часть пенсии.
   Ожидается, что пенсионная реформа коснется не только работодателей, которые будут по-новому отчислять государству единый социальный налог, но и каждого гражданина России моложе 40 лет. Иначе говоря, нововведения коснуться тех, кто родился после 1968 года и имеет право на накопительную часть пенсии.
   По мнению министра финансов Алексея Кудрина, скоро относительное благополучие российской экономики, живущей на нефти и газе, закончится. И не потому, что нефть резко подешевеет, хотя и это тоже возможно, будут выходить из строя старые месторождения, а к 2020 году добыча нефти вообще перестанет расти. Как отметил глава Минфина, даже если нефть будет стоить 150 долларов за баррель, тенденции это не изменит. «Конечно, сейчас правительство принялось усердно стимулировать нефтяников, снижая для них налоги и обещая «налоговые каникулы» для новых месторождений, но ждать нового всплеска добычи придется еще очень долго. А дефицит пенсионной системы нужно закрывать уже сейчас», – подчеркивают представители Министерства финансов РФ.
   Вместе с сокращением количества нефтедолларов будут падать и бюджетные доходы (согласно бюджетной стратегии, дефицит нас ждет уже в 2014 году). В связи с этим в Минфине предлагают комплекс мер по реформированию пенсионной системы.
   По мнению чиновников, во-первых, необходимо изменить схему уплаты работодателями единого социального налога (ЕСН), из которого, собственно, и выплачиваются пенсии. Если сейчас максимальной ставкой – 26 % – облагаются зарплаты не выше 280 тыс. рублей в год, то теперь эту планку Минфин предлагает увеличить до 1100 тыс. рублей. «Это не увеличение налогов, а возвращение к уровню 2005 года», – уточнил Алексей Кудрин. Дополнительные деньги пойдут в фонд обязательного медицинского страхования и в Пенсионный фонд. При этом в Минздравсоцразвития предлагают обязать работодателя перечислять на «пенсионку» 34 % и брать налог с зарплаты не выше 407 тыс. в год. Во-вторых (и это, пожалуй, самое сенсационное предложение), появляется новый налог на физических лиц – в Минфине его называют пенсионным взносом. «С учетом того, что российские жители еще не приспособлены, не имеют достаточно подготовки, чтобы участвовать в свободном рынке, скорее всего, нам нужно держать обязательную часть пенсионных платежей, иначе гражданин сам не побеспокоится», – подчеркнул Алексей Кудрин.
   Как отмечают эксперты, таким образом государство одним выстрелом убивает двух зайцев: одной стороны, прививает культуру накоплений будущим пенсионерам, а с другой – высвобождает деньги для помощи нынешним пенсионерам. Ведь эти 3 %, которые будет платить гражданин, сейчас выплачивает за него компания. Соответственно теперь эти деньги работодатель отдаст на финансирование текущих пенсий.
   Все эти меры, по мнению представителей Минфина, позволят удержать пенсии на уровне 30 % от зарплаты. Если оставить все как есть, коэффициент замещения к 2023 году скатится до 12,5 %. «Существенную прибавку пенсионеры почувствуют уже в 2010 году», – заявил Алексей Кудрин. Ожидается, что в среднем размер прибавка к пенсиям, по расчетам Минфина, составит 940 рублей. При этом ежегодно она будет индексироваться.