28.11.2009  Росимущество предлагает сделать приватизацию инвестиционной

Росимущество предлагает расширить инструменты приватизации за счет так называемых "голландских аукционов" (с понижением цены), а также ввести аукционы с инвестиционными условиями, сообщил в интервью замглавы федерального агентства Эдуард Адашкин. По его словам, Минэкономразвития совместно с Росимуществом готовят соответствующие поправки в закон "О приватизации в РФ", и они могут вступить в действие уже в следующем году.

Инвестиционная составляющая

Говоря о механизме аукционов с инвестиционными условиями, чиновник пояснил, что речь идет о своего рода "эволюционном возвращении" инвестконкурсов, которые проводились в 1990-е годы. Они должны сопровождаться эффективным контролем за осуществлением инвестиций, чего не было на начальных этапах приватизации. В ряде случаев, например, если продаются госпакеты инфраструктурных предприятий, в условия аукциона может быть включено и сохранение профиля деятельности. Действующий закон о приватизации не предусматривает обязательств по привлечению инвестиций и сохранению профиля производства. Между тем, по мнению Росимущества, на этапе модернизации экономики России приватизация нужна не только для пополнения дефицитного бюджета, но и в целях привлечения инвестиций для реструктуризации и технологического перевооружения предприятий. "Росимущество считает необходимым использование инвестиционных аукционов, поскольку модернизации прежде всего нужны инвестиции. Это не единственный, но один из способов целевой приватизации", - отметил собеседник агентства.

Голландские аукционы

Эффективным способом продажи низколиквидных активов могут стать так называемые "голландские аукционы". О необходимости применения такого инструмента еще несколько лет назад говорил тогдашний глава Минэкономразвития, а ныне президент Сбербанка Герман Греф. На "голландских аукционах" торги идут сначала с понижением цены, а после того, как один из участников аукциона заявит о готовности купить актив, аукционист начинает пошагово поднимать цену. "Такой механизм позволит найти справедливую цену, равновесную между спросом и предложением", - пояснил Адашкин. Правительство РФ во вторник приняло прогнозный план приватизации на 2010 год, предусматривающий продажу госпакетов 450 нестратегических акционерных обществ. По продаже еще 28 крупных стратегических предприятий - портов, аэропортов, пароходств - будут приниматься специальные решения. С учетом этих объектов приватизационные доходы государства могут превысить 70 миллиардов рублей. В план включены также порядка 250 ФГУПов, которые подлежат акционированию и, в дальнейшем, приватизации.