| 09.04.2011 Минфин подготовил новые функции ФСФР Министерство финансов подготовило проект правительственного постановления, в котором предусмотрено распределение функций по нормативно-правовому регулированию в сфере финансового рынка между Минфином и Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР). Проект постановления опубликован на сайте министерства. С принятием постановления будут внесены изменения в положение о Минфине и введена новая редакция положения о ФСФР. Как сообщил ранее заместитель министра финансов РФ Алексей Саватюгин, в соответствии с проектом документа, служба по финансовым рынкам станет меганадзором, осуществляющим контроль и надзор за всеми сегментами финансового рынка, за исключением банковского и аудиторского. То есть она будет осуществлять надзор за деятельностью участников рынка ценных бумаг, инвестиционных фондов, страховых компаний, кредитных кооперативов и других сегментов, которые пока находятся в нерегулируемой зоне. Минфин же будет выполнять функции по выработке государственной политики в области финансовых рынков, координации органов исполнительной власти, в том числе по рынку ценных бумаг. К министерству будет относиться вся законотворческая деятельность в области финансовых рынков, в том числе фондового рынка, - внесение в правительство соответствующих законопроектов, проектов постановлений правительства, а также разработка ведомственных приказов. Минфин будет устанавливать обязательные нормативы деятельности участников финансового рынка - требования к собственным средствам, порядок их расчета, квалификационные требования к руководителям и работникам участников рынка ценных бумаг, требования к финансовому положению участников и лицензионные требования. Ряд полномочий будет определяться приказами ФСФР по согласованию с Минфином, например, стандарты эмиссии, требования к ведению реестра, нормативы допуска ценных бумаг к размещению, обращению, листингу. К ФСФР перейдет часть полномочий Минфина в сфере регулирования страховой деятельности. В настоящее время происходит объединение ФСФР с Росстрахнадзором. |