| 18.06.2011 В законах появятся понятия "хозпартнерство" и "инвестиционное товарищество" 16 июня на заседании Комитета Государственной Думы по собственности депутаты обсудили внесенные Правительством РФ законопроекты «О хозяйственных партнерствах», «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ в связи с принятием Федерального закона «О хозяйственных партнерствах», «Об инвестиционном товариществе», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Об инвестиционном товариществе». Пакет законопроектов направлен на создание условий для развития инновационных, в том числе венчурных бизнес-проектов с участием российских и иностранных предпринимателей. Как сообщает пресс-служба Госдумы, законопроекты предусматривают включение в гражданское законодательство РФ двух новых организационно-правовых форм - хозяйственного партнерства и инвестиционного товарищества. В ходе обсуждения законопроектов отмечалось, что в соответствии со своей правовой природой хозяйственные партнерства занимают промежуточное положение между хозяйственным товариществом и хозяйственным обществом, что в максимальной степени удовлетворяет требованиям российских и иностранных венчурных инвесторов и предпринимателей к организационно-правовым формам, используемым для реализации венчурных и инновационных бизнес-проектов. С хозяйственными обществами хозяйственные партнерства объединяет ограничение ответственности участников партнерств, а с хозяйственными товариществами большая гибкость в управлении. Законопроектом о хозяйственных партнерствах детально регламентируются гражданско-правовые аспекты создания, функционирования и прекращения хозяйственных партнерств. Значительная часть правовых норм законопроекта носит диспозитивный характер, что предоставляет участникам хозяйственных партнерств возможность на договорной основе формировать правовую базу последнего, а также в короткие сроки сформировать непротиворечивую судебную практику для использования хозяйственных партнерств в инновационных правоотношениях. Предметом правового регулирования законопроекта об инвестиционных товариществах являются отношения, возникающие в связи с заключением, исполнением и прекращением специальной разновидности договора простого товарищества - инвестиционного товарищества, на основе которого могут объединяться средства нескольких инвесторов или организационно-управленческие и предпринимательские усилия для реализации бизнес-проектов, прежде всего в сфере инновационной экономики. Депутаты Комитета отметили в ходе обсуждения, что принятие пакета законопроектов позволит создать необходимые предпосылки для увеличения количества инновационных, в том числе венчурных бизнес-проектов, осуществляемых российскими и иностранными инвесторами. Вместе с тем указывалось, что законопроекты должны быть согласованы с разработанной по поручению Президента РФ новой редакцией Гражданского кодекса РФ, подготовка которого к внесению в Государственную Думу в настоящее время завершается. В этой связи при подготовке ко второму чтению законопроекты должны быть приведены в соответствие с новой редакцией Гражданского кодекса РФ. Комитет выразил сомнение в целесообразности распространения круга потенциальных участников инвестиционного товарищества на некоммерческие организации, поскольку последние не имеют в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками. Требует дополнительного обоснования отсутствие в проекте ограничения прав товарищей на участие в нескольких договорах инвестиционного товарищества. В условиях недостаточно развитого законодательства по ограничению монополистической деятельности, квалифицированного определения понятия «аффилированности» и «взаимозависимости» позволит посредством использования новой организационно-правовой формы выстраивать изощрённые схемы влияния на результаты сделок по реализации услуг на финансовом рынке. Комитет по собственности поддержал концепцию вышеуказанных законопроектов и рекомендовал Государственной Думе принять их в первом чтении. |