| 11.06.2014 Свердловская область: инвесторы заинтересованы в реализации проектов в МО Круглый стол «Государственно-частное партнерство как инструмент решения инфраструктурных проблем» прошел в Екатеринбурге. Организаторами мероприятия выступали Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей Свердловской области и некоммерческое партнерство «Инжиниринговый кластер инфраструктурных проектов», при поддержке Свердловского областного правительства. За одним столом все стороны государственно-частного партнерства обсуждали развитие двухстороннего сотрудничества власти и частного капитала. Как отметил заместитель председателя правительства Свердловской области Яков Силин, «Перспективы развития ГЧП на Среднем Урале, безусловно, есть, и примеров тому немало (строительство Дворца спорта в Верхней Пышме совместно с УГМК). Слабым пока является муниципально-частное партнерство. Но, несмотря на определённые трудности, прежде всего, это отсутствие достаточной законодательной базы, отдельные проекты в рамках кооперации государства и бизнеса в России и Свердловской области реализуются. И наша задача - поставить такие варианты сотрудничества на солидную основу, развивать государственно-частное партнерство (ГЧП), а для этого необходима заинтересованность обеих сторон: власти и частного капитала». У государственников, считают эксперты, должны быть все основания для собственной инициативы и выхода на государственно-частное партнерство. Все проблемы подведомственных территорий лежат сегодня на главах администраций, а вот бюджетных денег на их решение уже не хватает. Бюджетные источники, направленные на развитие и обновление инфраструктуры, сокращаются с каждым годом. Еще один источник реализации всех инфраструктурных проектов - тариф: та плата, которую вносит потребитель. В свою очередь, для исполнения инфраструктурных проектов необходимы предприятия, имеющие опыт реализации подобных задач и понимающие территориальную проблематику, и понятные государству и подрядчику схемы финансирования проекта. Эти задачи, как отметил участник круглого стола, заместитель руководителя экспертной комиссии АСИ Владимир Алексейцев, пытались решить неоднократно, создавая объединения и корпорации, работающие по принципу «одного окна». Но ни скоординировать действия сторон, ни показать свою эффективность эти объединения так и не смогли, несмотря на бюджетные вливания. Свое решение предложили эксперты НП «Инжиниринговый кластер инфраструктурных проектов». Со всеми участниками из муниципалитетов специалисты кластера уже встречались на организационном обучении по ГЧП, и собирали от глав муниципалитетов информацию об актуальных и требующих скорейшей реализации проектах. В планах - реализация хотя бы части заявленных главами на выполнение программ и проектов. «Партнерство стало логическим продолжением нашей предпринимательской деятельности, - сказал финансовый директор НП «Инжиниринговый кластер инфраструктурных проектов» Рустам Сулейманов, - Мы сотрудничаем с финансовыми институтами, представителями муниципалитетов, инжиниринговыми компаниями, банками - совместно мы разработали те схемы финансирования, по которым реализуем инфраструктурные проекты. Модель универсальная, подходит для решения задач и в социальной, и в коммунальной инфраструктурах». Модель ГЧП с банковским финансированием подразумевает следующую схему: банк финансирует строящиеся проекты, а муниципалитет расплачивается, например, в течение 4-5 лет. При этом получает готовые объекты и сразу может их эксплуатировать. То есть, работая по схеме ГЧП, муниципальное образование может распределить свой бюджет сразу на несколько проектов, заложив выплаты на последующие периоды. Даже при учете банковских ставок, строительство по этой схеме получается для муниципалитетов выгодным, а главам позволяет решить социальные проблемы и выполнять указы президента и федерального правительства. По итогам встречи решено: рекомендовать создание рабочей группы для отбора и дальнейшей работы по наиболее актуальным проектам по схеме ГЧП. В настоящее время от глав муниципальных образований продолжают поступать заявки, выбрать 10-15 проектов для реализации и должна будет созданная рабочая группа. |