29.03.2016  В ГД подготовлен законопроект, направленный на регулирование деятельности РФПИ

   В Госдуму поступил законопроект № 1028903-6 «О Российском Фонде прямых инвестиций», внесенный депутатами Николаем Гончаром, Сергеем Гавриловым и Анатолием Аксаковым, сообщает пресс-служба ГД.
   Законопроект направлен на регулирование правового положения акционерного общества «Управляющая компания Российского Фонда прямых инвестиций», порядка его создания, его основных целей, задач и функций, а также особенностей осуществления Обществом деятельности по доверительному управлению инвестиционными фондами, в том числе, паевым инвестиционным фондом долгосрочных прямых инвестиций «Российский Фонд прямых инвестиций». Общество создается путем преобразования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания РФПИ» в непубличное акционерное общество. Единственным акционером Общества является Российская Федерация.
   На сегодняшний день ООО «УК РФПИ» фактически является самостоятельным институтом реализации государственной инвестиционной политики. Общепринятой практикой является создание инвестиционных фондов в качестве самостоятельных инструментов реализации государственной инвестиционной политики, многие из которых действуют на основании отдельных законодательных или правительственных актов.
   С учетом стратегического значения деятельности Общества основной целью принятия специального закона является регулирование особенностей функционирования Общества в качестве института поддержки иностранных инвестиций и стимулирования предпринимательской деятельности в российской экономике. При этом законопроект предусматривает самостоятельность принятия решений органами управления Обществом в целях эффективной реализации инвестиционной стратегии.
   Законопроект предлагает наделение наблюдательного совета Общества широкой компетенцией, которая включает в себя помимо общего руководства деятельностью, вопросы изменения устава Общества. Вместе с тем над деятельностью Общества сохраняется контроль со стороны государства, который реализуется посредством особой процедуры назначения членов органов управления Обществом президентом и правительством. Законопроект также предусматривает специальные правила осуществления Обществом деятельности по доверительному управлению инвестиционными фондами, в том числе, фондом, связанные со специальным статусом Общества и участием государства в уставном капитале Общества.
   Несмотря на специальный статус, на Общество будут распространяться общие нормы корпоративного и гражданского законодательства исключительно за изъятиями, предусмотренными законопроектом. Установление подобных исключений в специальном законе без внесения корреспондирующих изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и закон «Об акционерных обществах», не только возможно, но и прямо предусмотрено для управляющих компаний инвестиционных фондов нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и закона «Об акционерных обществах», согласно которым особенности правового положения управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, права и обязанности их участников определяются специальными законами, регулирующими деятельность таких организаций.
   Одновременно внесен законопроект № 1028908-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инвестиционных фондах" в связи с принятием Федерального закона «О Российском Фонде прямых инвестиций», подготовленный депутатами Николаем Гончаром, Сергеем Гавриловым и Анатолием Аксаковым.
   Законопроект направлен на закрепление в законе «Об инвестиционных фондах» положений о том, что особенности создания, реорганизации, ликвидации, правового положения акционерного общества «Управляющая компания Российского Фонда прямых инвестиций» и порядка осуществления им деятельности по доверительному управлению инвестиционными фондами, в том числе, паевым инвестиционным фондом долгосрочных прямых инвестиций «Российский Фонд прямых инвестиций» регулируются Федеральным законом «О Российском Фонде прямых инвестиций».