| 22.05.2003 Кировская область: "Федеральный рубль должен работать на развитие" С рабочим визитом Кировскую область посетили заместитель полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Обозов и начальник Управления Приволжской окружной инспекции Главного контрольного управления президента РФ Георгий Матюшкин 16 мая 2003 года, сообщили ИА REGNUM в пресс-службе полномочного представителя президента РФ в ПФО. В первой половине дня Сергей Обозов принял участие в работе круглого стола на тему: "Стратегическое видение приоритетов развития Поволжского макрорегиона", а затем вместе с Георгием Матюшкиным провел совещание по эффективности направлений и использований средств федеральных целевых программ (ФЦП) и федеральных адресных инвестиционных программ (ФАИП). Выступая на заседании круглого стола, заместитель полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе выделил семь федеральных и межрегиональных приоритетов в развитии, неизменно касающихся каждого из регионов Поволжья: "Основой для объединения этой семерки являются два главных мегапроекта – с одной стороны – инновационная система Поволжья, как площадка работы с новой экономикой, обновление научно-технического прогресса, и с другой стороны – сохранение и развитие духовных исторических и культурных ценностей. Между этими мегапроектами – так называемый "кулак конкурентоспособности" еще из пяти приоритетов". По словам С.Обозова, все эти приоритеты в определенной степени касаются и Кировской области. В то же время у региона есть свои особенности и свои задачи и приоритеты на федеральном уровне, где требуется участие "федерального рубля". В процессе обсуждения среди таких приоритетов были названы: инвестиции в инновации, развитие лесопереработки, использование торфа и отходов лесопереработки для компенсации в топливном балансе (при недостаточной газификации и высоких ценах на мазут), строительство дорог в районах области, как основу инженерной структуры, способствующей развитию экономики, промышленности и предпринимательства и обеспечение экологической безопасности хранения радиоактивных отходов (на ОАО "КЧХК" и так далее). На совещании по эффективности направления использования средств ФЦП и ФАИП, С.Обозов подчеркнул, что федеральные средства прежде всего следует направлять на развитие тех приоритетных зон, которые определены планами среднесрочного и долгосрочного развития. Отвечая на вопрос об эффективности использования средств ФЦП и ФАИП в Кировской области, С.Обозов сказал: "В целом средства федерального бюджета используются недостаточно эффективно. И Кировская область – не исключение. Фактически программно-целевой метод в управлении дискредитирован. Мы на заседании круглого стола продемонстрировали направления, в которые нужно вкладывать средства, а на втором убедились, что они идут не туда. Но Кировская область в этом не одинока". О конкретных случаях нарушения в использовании федеральных средств сообщил журналистам начальник Управления Приволжской окружной инспекции Главного контрольного управления президента РФ Георгий Матюшкин. В частности, Г.Матюшкин сказал: "Одна из целей моего визита в Киров касается контроля над целевым использованием федеральных бюджетных средств. Этот вопрос всегда находился в области интереса и внимания aппарата полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе. Мы в курсе тех проблем, которые существуют в Кировской области, в частности, с учителями. Вы знаете, что некоторое время назад в Кировской области прошла проверка эффективности использования бюджетных средств и выполнения законодательства в сфере выплаты зарплаты бюджетникам. Это была совместная проверка Главного контрольного управления президента РФ и аппарата полномочного представителя президента РФ в ПФО. По итогам проверки руководитель Главного контрольного управления президента России Евгений Лисов вынес предписание в адрес руководства Кировской области о более эффективном использовании бюджетных средств и ряде нарушений в сфере выплаты зарплаты бюджетникам. Сегодня мы вместе с Главным федеральным инспектором по Кировской области Валентином Пугачом начинаем работу с руководством области по устранению недостатков. Она должна быть закончена до 1 ноября 2003 года". "Эффективное участие предполагает наличие хорошо отлаженной системы контроля, причем, как контроля за принятием существующих правовых норм, так и за решением государственных задач", - заметил Георгий Матюшкин. Матюшкин также подчеркнул, что его как начальника Управления Приволжской окружной инспекции ГКУ президента РФ волнует целевое использование имеющихся программ и соответствие их использования целям развития страны, "чтобы исключить часто имеющийся эффект "оптимизации", когда под видом решения проблем, стоящих перед Российской федерацией в целом, за счет федеральных ресурсов решаются задачи местного или регионального масштаба". Говоря о том, какое наказание понесет руководство области, Сергей Обозов сказал: "Мы приехали не искать виновных и не давать оценку, мы приехали посмотреть, как правильно вам помочь". |