01.09.2003 Атомные электростанции будут финансироваться частниками В четверг генеральный директор концерна «Росэнергоатом» Олег Сараев провел пресс-конференцию, на которой подвел итоги деятельности компании за первое полугодие 2003 г. и обозначил перспективы развития российской атомной отрасли на ближайшие несколько лет. Несмотря на то что Единая генерирующая компания (ЕГК) во главе с «Росэнергоатомом» уже фактически создана (в результате «Росэнергоатом», объединив все АЭС и обслуживающие предприятия, стал не только эксплуатирующей, но и генерирующей компанией), реорганизация федеральных государственных предприятий атомной энергетики все еще продолжается. В результате этой реформы «Росэнергоатом», который испытывает недостаток в инвестициях, может пойти на радикальный шаг. Сначала концерн намерен избавиться от ряда убыточных предприятий отрасли, оставив их финансирование «на совести» госбюджета. А потом, после акционирования электрической составляющей энергопроизводства на АЭС, «Росэнергоатом» предполагает привлекать под нее инвестиции, а полученную прибыль пускать на развитие всех атомных предприятий концерна. ФГУП «Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» - концерн «Росэнергоатом» был образован в 1992 г. как эксплуатирующая организация и осуществлял централизованное государственное управление девятью из десяти атомными станциями России. Спустя десять лет распоряжением правительства концерн «Росэнергоатом» был преобразован в генерирующую компанию путем присоединения к нему действующих и строящихся атомных станций, а также предприятий, обеспечивающих их эксплуатацию и научно-техническую поддержку. Сегодня в состав единой Генерирующей компании входят все 10 российских АЭС в составе 30 энергоблоков общей установленной мощностью 22242 МВт, включая Ленинградскую АЭС, которая ранее была самостоятельной эксплуатирующей организацией и подчинялась непосредственно Минатому России. Установленная мощность всех российских АЭС составляет около 11% от мощности электроэнергетики страны, при этом на АЭС производится 16% всей электроэнергии России. Атомные станции при образовании ГТК были наделены статусом филиалов, а обеспечивающие предприятия – дочерних предприятий генерирующей компании. Таким образом, концерн «Росэнергоатом» сегодня отвечает не только за обеспечение ядерной и радиационной безопасности на всех этапах эксплуатации АЭС, но также является единым производителем и продавцом электрической и тепловой энергии. Однако сегодня «Росэнергоатому» (прибыль компании в 2002 г. составила 2 млрд долл.) не хватает инвестиционных ресурсов для развития. И ему приходится экономить - в настоящее время «Росэнергоатом» ведет реорганизацию предприятий атомной энергетики. Согласно плану реорганизации, озвученному генеральным директором «Росэнергоатома» Олегом Сараевым, из соображений экономии до конца 2003 г. из концерна будут выделены ряд дочерних обеспечивающих ФГУПов. Речь идет об убыточных структурах ЕГК. «Имеются в виду структуры ЖКХ, которые не относятся к основной деятельности концерна. Дело в том, что еще во времена СССР атомная отрасль обеспечивала себя сама всем необходимым для жизнедеятельности предприятий и пристанционных городов», – пояснили RBC daily в «Росэнергоатоме». В целом на балансе «Росэнергоатома» находятся порядка 10 дочерних предприятий, которые обеспечивают ремонт, готовность пусконаладочных механизмов, таких как «Атомэнергомаш», «Атомтехэнерго» и др. Какие именно из них будут выведены из ЕГК, в самом концерне в интервью с RBC daily уточнять не стали. Но только избавиться от убыточных активов в условиях, когда «Росэнергоатому» на бюджетные деньги рассчитывать особенно не приходится, будет мало. Так, инвестпрограмма концерна на 2003 г. утверждена правительством в размере 22,2 млрд рублей, хотя сами атомщики просили 30 млрд. А всю инвестиционную программу на 2002 (19,8 млрд руб.) удалось профинансировать только на 17,1 млрд из-за того, что в ходе создания единой Генерирующей компании «Росэнергоатому» пришлось частично погашать долги, которые «висели» на вошедших в него АЭС. В дальнейшем прямая государственная поддержка в виде инвестиций, как и сейчас, практически не предусмотрена в бюджете. Те же менее 0,1% от инвестпрограммы, которые поступают из госбюджета по Федеральной целевой программе «Энергоэффективная экономика», будут «точечно» направляться на реализацию проектов высокой социальной значимости посредством программно-целевых механизмов. Между тем в самой компании рассчитывают на значительный рост частных инвестиций – с 0% сегодня до более чем 50% к 2010 г. Добиться этого атомщики хотят, акционировав электрическую составляющую энергопроизводства на АЭС. «Как ФГУП, концерн не может брать кредиты из-за непродуманности федерального законодательства (например, ФЗ «О федеральных унитарных предприятиях»). Один из самых лучших способов привлечения инвестиций в атомную энергетику, согласно оценке Министерства экономического развития и торговли РФ, – акционировать неядерные производства, работающие на электрических генераторах, турбинах и т.д., привлекать инвестиции под них, которые необходимо пускать на развитие высокоэкономичной и безопасной ядерной энергетики», – сообщил RBC daily источник в «Росэнергоатоме». Правда, пока не ясна рентабельность этой «неядерной составляющей». «Идея привлечь инвестиции – понятное желание «Росэнергоатома», но, насколько оно осуществимо на практике, большой вопрос. Ведь о появлении акционеров и о том, кто ими станет, можно будет говорить только после того, как станет известно, насколько рентабельна «неядерная составляющая» АЭС», – сообщил RBC daily Александр Корнеев, аналитик ИГ «АТОН». По словам же Олега Сараева, самого плана такого акционирования пока нет даже на бумаге. «Как только Минэкономразвития решит акционировать «неядерную составляющую» АЭС, мы сделаем это», – сказал он на пресс-конференции. |