| 22.10.2003 Минэкономразвития предлагает усовершенствовать систему госзакупок Минэкономразвития РФ /МЭРТ/ представит на заседание правительства в четверг, 16 октября, проект закона, который предусматривает усовершенствование системы закупок товаров /работ, услуг/ для государственных нужд. Речь идет о мерах по повышению эффективности закупок товаров /работ, услуг/ для государственных нужд и собственного потребления субъектов естественных монополий. Как отмечается в документах МЭРТа, представленных к заседанию, в законопроекте, в частности, предлагается систематизировать законодательство о госзакупках, обеспечить прозрачность механизмов осуществления закупок, увеличить экономию бюджетных средств при проведении таких закупок. Законопроект предусматривает устранение возможных злоупотреблений и коррупции путем четкой регламентации процедур, а также позволит привести законодательство России в соответствие с международным законодательством. В рамках повышения эффективности госзакупок предлагается, в частности, снять ограничения с иностранных поставщиков и упорядочить их участие в конкурсе, а также обеспечить доступ посредников к конкурсам на закупки. Законопроект предусматривает при этом оставить закрытыми только конкурсы на те закупки, которые составляют государственную тайну. Одновременно МЭРТ считает необходимым усилить полномочия контролирующего органа за госзакупками - собственно, самого Минэкономразвития. В частности, министерство предлагает не только следить за соблюдением конкурсных процедур, но и наделить контролирующую организацию правом получать у госзаказчиков все документы, связанные с проведением госзаказа, и при обнаружении нарушений требовать устранения или приостановки процедур размещения госзаказа. При этом предполагается информировать правительство для принятия решений для приостановки финансирования. Как отмечается в документах Минэкономразвития, доля закупок государственных предприятий на конкурсной основе составляет всего 6,2 проц от всех закупок. За 1 полугодие 2003 года федеральные заказчики провели всего 10 тыс конкурсов и всего 142 тыс закупок на внеконкурсной основе. При этом доля государственных закупок составляет 40 проц расходной части бюджета Российской Федерации. Основными проблемами Минэкономразвития называет так называемые закрытые конкурсы и закупки товаров на госнужды на внеконкурсной основе, что увеличивает риск злоупотреблений в сфере госзакупок. В 2003 году ожидается, что для государственных нужд будет закуплено товаров или услуг на сумму 744,3 млрд рублей, или 121,4 проц к уровню 2002 года. В структуру госзакупок входят: подрядные работы - 27,7 поц, научно-исследовательские, опытные, конструкторские разработки - 12,4 проц, продукция нефтеперерабатывающей промышленности - 8,1 проц, машиностроение - 6,4 проц, геологоразведка - 6,2 проц, нужны агропромышленного комплекса - 4,2 проц, оплата электрлоэнергии - 3,4 проц, услуги естественных и локальных монополий - 3,4 проц. ИА "Альянс Медиа" по материалам РИА "Новости" |