| 09.11.2003 Новый закон изменил структуру органов исполнительной власти Томской области Закон "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области", принятый областной думой в последний день октября, официально вступил в силу с 5 ноября. Как пояснил корреспонденту ИА REGNUM начальник департамента по вопросам государственного регулирования и административной реформе Валерий Курбатов, главной особенностью нового уложения стал отказ от отраслевого принципа построения региональных органов власти, и переход к функциональной системе. Проведение серьезной административной реформы являлось одним важнейших пунктов предвыборной программы Виктора Кресса. В своих выступлениях на эту тему он неоднократно заявлял о намерении серьезно обновить структуру государственной власти в Томской области. Причиной тому стало наблюдавшееся на последних выборах снижение явки избирателей по отношению к выборам 1999 года и увеличение числа голосовавших "против всех". "Мы должны, не дожидаясь административной реформы из центра, сократить аппарат управления, отказаться от отраслевой структуры, упростить ее, убрать нагромождения, уйти от идеи Томского правительства и привлечь новых людей", - заявил Кресс на церемонии инаугурации. Принципиально верхний уровень административной пирамиды не претерпел серьезных изменений и даже увеличился на 2 штатные единицы. "Не оправдавшее себя правительство" (экономический, финансовый и социальный блок вопросов) из 6 человек в ранге заместителей губернатора и одного первого зама, формально заняло прежнее место. Полностью упразднена только должность заместителя по промышленному, лесному и нефтегазовому комплексу. Вместо этого в новой структуре появился заместитель, курирующий вопросы управления госсобственностью и природными ресурсами. Губернатор неоднократно признавал, что его подчиненные слабо работали с такими доходными источниками, как земля, лес, вода. Помимо "бывшего правительства" в верхушку исполнительной власти области вошли еще три заместителя главы, подчиненные Виктору Крессу напрямую: зам. по вопросам безопасности и управлению делами, по информационной политике, международным и общественным связям, а так же, по кадровой политике. При этом две последние должности утверждены впервые. Основные изменения коснулись чиновников среднего и нижнего звена областной иерархии. Упразднено, укрупнено или объединено значительное количество комитетов, подкомитетов и департаментов. Появились и три новых - инвестиций и экономико-правовой экспертизы, развития предпринимательства и реального сектора экономики, а также модернизации экономики в ЖКХ. Ожидается, что проводимые перестановки позволят поэтапно сократить аппарат на 10 процентов или, примерно, на 100 человек. Расходы на денежное содержание оставшихся будут уменьшены, в среднем, на 7%. По словам пресс-секретаря губернатора, Кресс уже приступил к формированию управленческой команды и будет заниматься этим, по меньшей мере, еще месяц. На текущий момент уже утверждены в должности бывшие члены правительства Оксана Козловская, Владислав Зинченко и Владимир Гончар. Оксана Козловская назначена замом по экономической политике и инвестициям. В ее подчинение передан новый департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики. Владислав Зинченко занял должность заместителя главы администрации по научно-технической и инновационной политике и образованию. К руководимым им прежде структурам добавились еще две: департамент общего образования и управление начального профессионального образования. Владимир Гончар также остался заместителем главы администрации - по жилищной политике, ЖКХ и развитию инфраструктуры, ГО и ЧС. Новые для него вопросы - курирование ГО и ЧС. Кроме того, в его ведомстве появился один новый департамент (модернизации экономики в ЖКХ, ГО и ЧС) и несколько видоизмененный старый - департамент строительства, архитектуры и дорожного комплекса. Так же губернатор назначил бывшего прокурора Томской области Юрия Сухоплюева на должность заместителя главы администрации по вопросам безопасности и управлению делами и подписал распоряжения о назначении двух начальников департаментов. Валерий Курбатов возглавил департамент по вопросам государственной службы и административной реформы, а Александр Таловский - департамент потребительского рынка; по сути оба продолжат заниматься теми же направлениями, что и в прежней структуре. Ранее областная дума тайным голосованием подтвердила полномочия Александра Феденева на посту начальника областного департамента финансов. Депутатское голосование по кандидатуре первого заместителя губернатора Вячеслава Наговицина назначено на конец ноября. |