| 03.12.2003 И. Южанов: "Есть надежда на то, что не вопреки, а благодаря поддержке государства российский малый бизнес будет развиваться" Выступая во вторник на пленарном заседании Второй международной конференции «Малый и средний бизнес – важнейшая составляющая стабилизации, развития и ускоренного роста экономики страны», министр по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Илья Южанов заявил, что сегодня «тема малого бизнеса стала политической тематикой, и ей постоянно уделяют внимание и Президент РФ, и Правительство России». Напомнив, что в октябре по малому бизнесу состоялось специальное заседание правительства, И. Южанов заметил, что до сих пор не все вопросы, вынесенное на октябрьское заседание, согласованы, прежде всего, в налоговой части, в т.ч. вопросы, касающиеся критериев перехода на упрощенную систему налогообложения. К числу «прорывных вещей» министр отнес выделение из бюджета 3 млрд руб. на гарантирование кредитов малым предприятиям, хотя, в то же время, по данным главы Центробанка, заметил И. Южанов, в первом полугодии 2003 только предпринимателям без образования юридического лица выдано около 38 млрд руб. кредитов (около 1 млрд евро). «Это достаточно серьезная цифра, и в ситуации, когда объем кредитования только индивидуалов за 2003 год составит примерно одну двадцать вторую от предусмотренной суммы на гарантии в 3 млрд руб., то эта сумма уже не кажется значительной . Годовой рост объемов кредитования малого бизнеса составит 29%, и это архисеръезная цифра», - заявил министр. По словам И. Южанова, в настоящее время основным направлением финансовой поддержки малого должно стать предоставление стартового капитала начинающим предпринимателям, а также тем, которые действуют в рисковой научно-технической сфере. Все остальное, считает он, должно финансироваться нормальными кредитными методами. При этом государство должно делать послабления: например, в 2004 году для индивидуальных предпринимателей будет отменена необходимость открытия счета в банке при получении кредита до 300 тыс. руб. Другая проблемная зона для малого бизнеса – это бюрократия. Согласно статистике МАПа, сообщил И. Южанов, 64% нарушений антимонопольного законодательства, в т.ч. против малого бизнеса, приходится на чиновников федерального регионального и муниципального уровней. В плане борьбы с бюрократическими барьерами министр выделил серьезную работу комиссии по административным барьерам под руководством вице-премьера Б.Алешина, когда на каждом ее заседании отменяются сотни полномочий органов федеральной власти и субъектов Федерации. Руководитель МАПа сообщил, что в ближайшее время специальное заседание комиссии будет посвящено функциям Госсанэпиднадзора. Третья проблемная группа вопросов – это законодательство по малому бизнесу. «К сожалению, мы попали в патовую ситуацию, когда вносить дальнейшие изменения в 88-й закон не имеет никакого смысла – это «мартышкин труд», - сказал И. Южанов. За время существования «этот закон морально и физически устарел» , т.к. все российское законодательство претерпело значительные изменения, и сейчас, например, налоговые вопросы отражаются в налоговом законодательстве, бюджетные – в Бюджетном Кодексе и т.д. В рамках изменения данного закона надо менять законодательные рамки и функционирования Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, и «строить его работу как бюджетного государственного учреждения, а не псевдобанковской структуры с оборотом в 150 млн руб.», считает министр. Он также сообщил, что проект нового федерального закона о малом бизнесе был разработан Торгово-промышленной палатой РФ с участием Правительства Москвы, других федеральных ведомств, и в 2004 г. такой «зонтичный закон» будет внесен в Государственную Думу. «Есть надежда на то, что не вопреки, а благодаря поддержке государства российский малый бизнес будет развиваться и будет составлять основу социального слоя среднего класса, его экономическую основу, обеспечивающую и определенную долю ВВП, на которую мы рассчитываем и которая будет в основе процветания России», - заключил И. Южанов. |