11.12.2003 Президент Американской торговой палаты: ключевые направления развития экономики России на 2004 год - привлечение инвестиций и защита прав интеллектуальной собственности Президент Американской торговой палаты в России Эндрю Б. Сомерс считает, что иностранные инвестиции – «существа» нежные, и занимая в этом вопросе двойственную позицию, правительство России допускает большую экономическую ошибку. Об этом он пишет на страницах «Независимой газеты». По мнению Эндрю Б.Сомерса, ключевым фактором для обеспечения устойчивого экономического развития России является изменение законодательной базы с целью стимулирования прямых иностранных инвестиций, что, без сомнения, значительно повысит ее конкурентоспособность. Для этого "всего-навсего" следует идти тем же путем, который успешно проложили, в частности, Индия и Китай, - то есть вести целенаправленную работу по созданию наиболее благоприятного климата для инвестиций. Вопрос при этом не исчерпывается лишь эффективным функционированием правовых механизмов или главенством закона, хотя это и важно. Речь идет о планомерном стимулировании прямых инвестиций посредством целого комплекса мер. В настоящее время Россия проигрывает другим странам с переходной экономикой прежде всего потому, что, по сути дела, она занимает по отношению к иностранным инвесторам нейтральную и даже пассивную позицию. Здесь нет системы оказания помощи инвесторам в преодолении бюрократических сложностей. Кроме того, в России до сих пор не существует достаточно развитой системы защиты инвесторов в тех ситуациях, когда здешние партнеры "выдавливают" их из совместных проектов после нескольких лет общей работы. Такие случаи все еще имеют место, об этом становится известно в международном деловом сообществе, и инвесторы нервничают. Естественным образом возникает вопрос: насколько сильно Россия стремится к получению прямых иностранных инвестиций? Похоже, пишет Сомерс, российское правительство занимает в этом вопросе двойственную позицию, и, как представляется, это большая экономическая ошибка. В качестве примера Сомерс приводит Индию 30-летней давности. Дели тогда якобы не были нужны инвестиции из-за рубежа, иностранный бизнес попросту выкидывался из страны - и результат для экономики и благосостояния народа был весьма плачевным. Сейчас отношение к этому вопросу в Индии в корне иное, в результате на протяжении последних 10-15 лет и экономика, и жизненный уровень населения неуклонно растут. Другой наглядный пример - Китай, где также ведется целенаправленная работа по привлечению инвесторов. Часто спрашивают: почему магнитом для деловых кругов всего мира является именно он, а не Россия? Разумеется, КНР - это рынок с более чем миллиардом потребителей. Но это только часть ответа на вопрос. В значительной мере притягательность этой страны для бизнеса является результатом весьма активной политики, осуществляемой китайским правительством с целью привлечения прямых иностранных инвестиций. И это самое важное, считает Сомерс. Еще один немаловажный фактор, самым непосредственным образом связанный с инвестиционным климатом в целом, это - права интеллектуальной собственности. Именно эта сфера станет определяющей для наиболее полной интеграции России в мировую экономическую систему, считает президент американской ТПП. Россия обладает колоссальным интеллектуальным капиталом, но его использование и развитие ограничивается тем, что и российские, и иностранные инвесторы явственно ощущают недостаток защиты прав на изобретения, торговые марки и другие результаты интеллектуального труда, которые реально двигают экономику в XXI веке. Очевидно, что ситуация улучшается - в частности, только за последний год в этом направлении были предприняты важные меры. Например, сформирована специальная комиссия по защите прав интеллектуальной собственности при председателе правительства Российской Федерации. Также были приняты несколько весьма неплохих законов, регулирующих отношения в этой сфере. Но при этом, отмечает Сомерс, вызывает сожаление тот факт, что закон об авторских правах так до сих пор и не принят. В конечном итоге определяющим является неукоснительное исполнение уже принятых законов по защите прав интеллектуальной собственности. Таким образом, наращивание усилий по привлечению иностранных инвестиций, а также комплекс мер по более эффективной защите прав интеллектуальной собственности являются ключевыми направлениями структурных реформ в России в 2004 году. |