05.01.2004  Минэкономразвития считает повышение стабильности экономики страны основным результатом 2003 года

   Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации считает, что основной результат 2003 года - повышение стабильности экономики страны. Об этом заявил глава Минэкономразвития Герман Греф, сообщает департамент правительственной информации.
   Г.Греф отметил макроэкономические индикаторы, в частности, рост ВВП, по оценкам Минэкономразвития, в этом году составит 6,7 проц. По этому показателю Россия опережает большинство стран мира, причем позитивная динамика ВВП наблюдается у нас уже с 1999 года.
   Важно отметить, сказал министр, что серьезный вклад в экономический рост вносят не только высокие цены на нефть, но и увеличивающиеся инвестиции в производство. По прогнозам министерства, рост инвестиций в этом году превысит 11 проц. Уже за январь-сентябрь этого года рост прямых иностранных инвестиций в российскую экономику составил 77,3 проц к соответствующему периоду прошлого года, что говорит о все большей инвестиционной привлекательности нашей страны. Не случайно международное рейтинговое агентство "Moody's" недавно повысило суверенный рейтинг России до инвестиционного уровня.
   Существенно возросли и реальные доходы населения. По прогнозам, их рост составит 13,5 проц. Впервые за последние годы рост производительности труда в промышленности превысил повышение реальной среднемесячной заработной платы. Таким образом, у России есть все предпосылки для того, чтобы закрепить за собой статус одной из самых динамично развивающихся стран.
   Вместе с тем ясно, что развитие в последующие годы будет происходить при менее благоприятных внешних условиях: при более низких ценах на нефть и продолжающемся укреплении национальной валюты. Однако можно сказать, что мы подготовились к такой ситуации. Речь идет не только о стабилизационном фонде. Стали ощутимыми институциональные изменения, заложенные реформами последних лет - это и земельное законодательство с правом собственности на землю, и значительная работа в области налоговой реформы, в результате которой реально снижена налоговая нагрузка, созданы стимулы для эффективной работы налогоплательщиков. К этому можно добавить новое трудовое законодательство, механизмы пенсионного обеспечения, модернизация образования - я называю только некоторые направления.
   В 2003 году тоже было сделано многое. В сфере инфраструктурных монополий - это создание ОАО "Российские железные дороги" и начало разработки новых методик ценообразования на железнодорожном транспорте; утверждение правил оптового рынка электроэнергии переходного периода; концепции рынка сжиженного газа для бытовых нужд. В сфере финансов - закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", призванный повысить надежность российской банковской системы и привлечь в нее дополнительные ресурсы. Принят закон о валютном регулировании и валютном контроле.
   Продолжалась работа по снижению административного давления на бизнес - принят Федеральный закон, предусматривающий введение моратория на проверки в течение трех лет существования малого предприятия; в третьем чтении принят проект закона о совершенствовании процедур регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей /это изменения и дополнения в целый ряд законодательных актов/.
   Приняты решения о снижении со следующего года ставки налога на добавленную стоимость и отмене налога с продаж.
   Очень важное новое направление работы - поддержка российских экспортеров. Все страны мира оказывают помощь своим компаниям, и мы не должны оставлять наши предприятия в сравнительно неравном положении на внешних рынках - естественно, имеется в виду несырьевой экспорт. Недавно Правительством была одобрена программа поддержки экспорта промышленной продукции, разработанная нашим Министерством, в бюджете на 2004 год уже выделены средства для гарантирования экспортных поставок. Правительством также разработана программа стимулирования инноваций и поддержки венчурного инвестирования, ее цель - содействовать повышению конкурентоспособности отечественной продукции.
   Весной президентом был подписан Таможенный кодекс Российской Федерации, соответствующий нормам и правилам ВТО. В целом процесс гармонизации нашего законодательства с нормами ВТО практически завершен. Вышли на завершающую стадию переговоры по присоединению России к ВТО.
   Однако, по словам Г.Грефа, несмотря на успехи, не сделано еще многое. И самое главное - результаты проводимых реформ должны стать доступны каждому гражданину. Остро стоит задача борьбы с бедностью - необходимо разработать эффективную систему поддержки малоимущих слоев населения. Требуется изменение экономических принципов функционирования социальной сферы, реструктуризация бюджетной сети в образовании и здравоохранении, многое другое.